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在应急救援体系中,基层干部群众的自救、他救成为抢抓救援“黄金八分钟”的关键一环。然而近年来,在梳理应急救援事件的响应和处置过程中发现,基层一线村居委干部、物业保安等人群应急知识匮乏、能力薄弱成了应急救援体系“最后一公里”的短板梗阻。
为切实增强基层应急救援能力,提高公共安全治理水平,构筑安全韧性城市,宝山区应急管理局以“周周有培训、月月有演练”为抓手,组织开展“为10万群众提供应急能力和知识培训”2023年区政府实事项目。
自实事项目开展以来外语培训,先后进校园:前往上海大学附属宝山外国语学校、宝山实验学校为在校师生开展校园常见事故应对与处置。进企业:开展节后企业复工复产安全生产培训会、建筑工地高坠应急演练。进商业综合体:前往人员密集、人流量大的区域开展应急知识技能的普及。进景区:前往顾村公园为广大游客讲解应急知识及户外郊游应对处置。进社区:组织冬季居民火灾防范消防安全培训、老旧小区应急技能培训、小区火灾突发事件应急处置演练。进家庭:为千家万户带来应急知识元宵嘉年华亲子活动,逃生绳结打法、骨折包扎、心肺复苏及除颤仪使用技巧培训,冬季家庭生活安全常识。今年1-8月,通过全方位、多层次、宽领域的基础应急培训与应急演练让近8万人初步掌握了应急救援技能本领,活动得到多家新闻媒体的宣传报道。
实事项目开展中注重边建设、边提升,阶段性总结可供复制推广的制度型经验、机制性成果。坚持问题导向,瞄准应急处突事件中基层应急机制失效的共性问题,确立村居委干部、物业乐博体育、微型消防站人员等群体在专业救援队伍到达前、到达后、撤离后3个不同阶段应急处突时的“任务清单”,不断探索在村居委干部指挥下基层通力合作、高效运转的“应急机制”与“应对范式”。做到需求驱动,就基层干部群众普遍关心的应急救援处置的问题制定了《应急事件处置培训项目清单》,确立“培训清单点单制”,涵盖15项应急事件处置培训、52项使用技能培训、38讲各类专题讲座,根据各方实际需要点单勾选确定培训科目,保证培训按需开展、有的放矢、精准发力。力求实际成效,做到理论学习与实际操作相结合,突出学用结合,应急技能培训与应急演练时,保证每次课程学员均能动手操作体验,让受众群体切实掌握应急技能、真正提升实战能力。
实事项目开展以来,已成功举办“极端天气下的应急救援——“央企—属地”联合应对危险化学品泄漏实战演练,取得良好的社会效益。后续宝山区应急局将持续发力,组织开展2023年红帆引领 应急千人竞技——“应急知识我掌握 应急技能我展现”岗位比武,将推动实事项目走深走实的具体工作转化为提升宝山区基层应急能力实际成效。乐博体育乐博体育