乐博体育

　　学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识，使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。这是党中央站在全局和战略的高度，紧密联系国内外发展新形势，对广大干部提出的新任务、新要求，也是我市当前和今后一个时期大规模培训干部的重要内容之一。市委、市政府对此高度重视，真正摆上重要议事日程，并采取了扎实有力的工作措施。

　　一是统一思想，加强领导。省委常委、市委书记王国平多次在市委常委会上强调指出，杭州是国际风景旅游城市，杭州的干部队伍必须与国际接轨，必须花大力气，培养和造就一批具有世界眼光、了解国际通行法则、掌握外语和计算机等各类知识，能够带领杭州人民“再干一个二十年”的高素质干部队伍。每次学员出国培训、学成回国，他都要参加迎送会，作重要讲话。市委、市政府主要领导还经常听取关于外向型干部培训工作的情况汇报，组织专题研究。在每年召开的全市组织工作会议、人才工作会议上，都要对这项工作作重点部署，反复强调。全市13个区、县（市）和机关部门的领导也十分重视和支持这项工作，都把培养外向型干部列入到党委、政府年度工作的重要内容，积极选派干部参加各类出国培训，并提供必要的保障措施，切实抓紧、抓好、抓出成效。

　　二是统筹规划，明确目标。作为牵头抓总的部门，我们对培养外向型干部工作做到了既有长远打算，又有近期计划和年度方案，加强统筹规划和组织协调。近年来，我市制定的“十五”干教规划、“十五”人才规划等，都对培养外向型干部工作提出了明确目标。按照规划要求，每年都有计划地选送优秀中青年干部到国（境）外攻读硕士学位、组织到国（境）外进修考察、安排到国（境）外政府机构实习交流，近3年来从未间断。各地各单位也都把培养外向型干部作为人才强县（市）、强区、强部门的系统工程，与本地区、本部门经济社会发展工作一起考虑，统筹规划，明确培养外向型干部的目标，并组织好实施工作。

　　三是上下齐心，保障有力。在选派干部出国（境）培训工作中，各级在人力、财力、物力上都给予了大力支持和有效保障。市委、市政府把培养外向型干部经费列入每年的财政预算，并逐年增加。各区、县（市）和市直有关单位积极配合，舍得投入。如在选拔第2期赴美攻读MPA学位学员时，高新区（滨江）一下考中了5名同志，区财政需要承担百万元左右培训经费。区委、区政府认为高新区开发事业需要多培养这样的干部，花这点代价值得。其他许多相关单位在工作量大、人手紧缺的情况下，克服困难，积极选派干部出国（境）培训，为他们创造了良好的学习条件。

　　根据实际工作的需要和不同类别、不同层次、不同学历、不同岗位干部的特点，结合我市与国（境）外院校、机构的合作情况，我们明确不同培训方向，采取不同培训方法，形式多样、大规模地开展外向型干部的培训工作。

　　一是组织长班，出国攻读学位。主要是培养具有一定理论功底的外向型干部。从2003年起，我们每年组织一期长班，出国攻读MPA学位，至今已连续举办了3期。学员要求具有大学本科以上学历的处以上领导干部，全都经报名推荐、初试选拔、外语强化、雅思考试、组织考察等程序择优录取。第一期于2003年10月至2004年9月，有24名学员；第二期于2004年9月至2005年8月，有43名学员；第三期于2005年9月至2006年8月，有28名学员。第一、二期学员都安排在美国肯尼索州立大学，已全部取得MPA硕士学位；第三期学员安排在美国伊利诺理工大学。学员在美期间采用全英语教学，安排了9?11门研修课和毕业论文，对公共管理知识进行较为系统的学习。此外，还安排了城际考察、实习等内容，让学员深入美国有关政府、企业、民间组织，进一步亲身了解和体验美国社会，加深对理论知识的转化。

　　二是举办短班，既学习又实践。既学习国外的先进理论知识，又参加国外的社会实践活动，通过对一二门专业知识的深入研究探讨，提高干部解决实际问题的能力。如针对杭州在城市化进程中出现的一些热点难点问题，我们举办了一期领导干部经济管理出国研修班，有19名学员。学员们先在国内经过语言强化训练后，再到美国休斯顿大学进行2个半月的培训，其中一半时间在课堂学都市发展与管理、都市化进程中的环境保护等理论课程，另一半时间开展实地考察，与美国政府有关管理人员共同探讨，取长补短，为我所用。又如为适应杭州打造“信息港”的需要，我们举办了一期高级信息出国培训班，有6名学员，全都经BFT考试合格后择优录取，先在加拿大多伦多大学进行理论培训，再到世界500强企业?加拿大北电集团进行3个月的实习，学员直接参与北电集团的日常管理工作，真正做到了理论与实际工作紧密结合。

　　三是出国实习，增进相互了解。近3年来，我们每年定期组织干部赴国（境）外政府机关挂职，参与对方政府机关的日常工作，了解国外政府机关的运作方式，零距离地接触别国的公务人员。2003年派出17名，2004年派出24名，2005年派出16名，所到国家和地区有英国、加拿大、日本、韩国、香港等，每次实习时间3个月左右。同时还接受了13名国（境）外公务人员来杭实习，加深了相互间的了解。许多同志通过实习开阔了眼界，增长了才干。如市贸易局办公室主任高小平在日本岐阜市政府部门实习期间，经过认真调研，发回了岐阜市女装界有意开拓杭州市场的信息，得到市委书记王国平的重视和肯定。

　　培养外向型干部，掌握外语是基础。为帮助干部克服语言障碍，提高外语水平，我们于2002年10月成立了干部外语培训基地。根据学员不同的外语水平，开设初级、中级、高级、提高4个在职班和一个MPA脱产强化班。每年招一期，每期为一年，至今已举办了3期12个班，有511名干部参加外语培训，取得了比较明显的效果。

　　一是提高了干部队伍的外语水平。通过外语培训基地的学习，我市出国（境）培训预选学员的外语水平有了明显提高。如2001年和2002年，省委组织部先后举办了2期MPA出国培训班，给我市各4个报考名额。但由于当时我市领导干部的外语水平普遍不高，结果只考上各2个。而2003年省委组织部给我市2个赴美MPA班名额，我市参加选拔的4名学员，全部达到BFT“高级”标准，都被录取赴美攻读MPA硕士学位。3年来，我市先后从外语培训基地选送了24名领导干部，参加省里举办的各类中、长期出国（境）培训班选拔，外语考试全都一次通过。参加雅思考试的133名学员中，有107人获得5?5分以上；35人参加BFT考试，全部达到“高级”标准；76人参加全国公共英语等级考试，有30人获得三级以上等级证书。淳安县副县长陈品南、县政协副主席何建法、建德市政协副主席谢春凤等同志，进入培训基地时雅思成绩只有3分，通过强化培训，迅速提高到5?5分以上。美国肯尼索州立大学管理学院的黎清院长、玛沙教授等外籍教师，对我市选送学员的外语水平十分满意。今年5月，黎清院长等一行到我国访问时，专门考察了外语培训基地，一致称赞我市的外语培训有水平。

　　二是开阔了干部队伍的视野。市林水局副局长周定炎、市环保局副局长徐文霞等同志，离开大学的时间都比较长了，通过外语培训基地的学习，使自己的外语知识又“捡”了回来，不仅能看懂外文资料，而且在出国考察期间，还能与外方直接沟通交流。他们深有感触地说，外语培训基地给了自己一把了解世界的“金钥匙”，每天能通过网络了解世界各地最新信息，对工作帮助很大。特别是赴美攻读MPA学位的学员，凭借在培训基地打下的扎实基础，仅用一年时间就完成了国外学生需要两、三年才能读完的硕士课程。有的学员还走出校门，访问了美国前总统卡特夫妇、亚特兰大市市长、可口可乐公司总裁等，宣传杭州，结交友谊。他们在回国后谈到，是外语培训基地为他们打开了走向世界的大门，现在思路更宽了，眼光更远了，外国朋友也更多了。

　　三是激发了各级干部的学习积极性。外语培训基地的建立，不仅为广大干部学习外语提供了一个良好平台，更重要的是在干部队伍中营造了一种勤奋学习、不断充实和提高自己的浓厚氛围。在3期培训中，共有139名市管领导干部参加了各个班次的学习，其中有不少是各区、县（市）和市直单位的一把手，他们用自身勤奋学习的实际行动，给其他干部作出了表率。目前我市有近千名干部利用双休日等业余时间参加各种培训班的学习，有200多人在职攻读各种学位。特别是有不少领导干部，虽然外语基础较弱，但始终坚持在外语培训基地刻苦学习。他们说：不求出国留洋，但求提高自己。

　　对出国（境）培训的学员，领导重视，社会关注。因此，我们不仅注重他们的学习培训情况，更注重他们的成长进步情况，从一开始就建立起跟踪考察制度，实行动态管理，跟踪问效，切实加强对外向型干部队伍的培养和使用。

　　一是严格选拔学员。在为各类出国（境）培训及外语基地选拔学员时，我们明确了“四步”规定动作：第一步确定基本条件，要求报名学员思想政治素质过硬、工作能力强、有一定学习基础；第二步由各单位党组织在符合条件的报名者中择优推荐，须具有培养发展潜力；第三步由外语培训基地统一组织外语初试，按成绩录取入围学员；第四步由市委组织部成立考察组，对入围学员进行严格的组织考察，严把培训学员的素质关。

　　感谢大家陪外语走过非常艰辛但颇有意义的年，在年新春佳节来临之际，祝大家新年快乐，心想事成。向支持外语工作的各位父母、亲属们，致以深深的感谢和节日的问候。

　　回顾年，是学校收获颇丰的一年。学校硬件环境的改善，人员思想的相对稳定，经营状况的进一步好转，看到这些明显的进步，使我对学校的未来更加充满信心，同时对各位同事寄予厚望，希望年大家能够团结的更加紧密，人人发挥自己更大的作用，为外语，为我们的团队集体，为个人的事业理想，一起奋斗，努力。

　　年我们的广告投放量是25万元，在各个高中大学校园，以及公交候车厅，包括广场，火车站，做了户外广告，引发各种宣传册几万份，许昌各大网络平台，通过图片链接以及友情链接，花了不少钱，也取得了相应的宣传效果。值得一提的是，学校引进网络营销人才，开设了富有创意的纯电子商务招生模式。我们成功的总结了以前全面撒网的业务方式，逐步转向正规的，富有创意和纯电子商务的招生模式。（有位电子商务高人说过：未来十年，如果企业没有实现电子商务，他将无商可务）通过我们咨询人员的耐心记录数据，我们明确了我们的招生业务的模式的合作平台或者公司。确定了依照网络推广为主的的业务方向。当然未来要以更丰富的方式，通过策划或者某些优势，让人对外语的网络形象上更加得体，可信。

　　目前，学校经过两年的运营，已成为许昌知名度较高的一家外语教育机构，并在社会中获得了良好的口碑。

　　年，学校流水收入上有了长足的进步，从以前的寒假不到5000元的收入增加到年寒假的3万多元，从原来的暑假收入1万多元，增加到将近7万元。从平时流水的不到4000元，增加到将近3万元。学校经营状况明显提高，势头良好，为进一步实现扭亏为盈打下基础。

　　坚持以市委九届六次全会精神为指导，全面贯彻落实市委、市政府“开放带动”战略，进一步优化政府服务体制，改善我市外商投资环境，维护和保障在杭外商投资企业的合法权益，推动解决外商投资企业的热点问题。在本次服务月中，我局以解决外商“看病难”问题为重点，动员全系统参与，在系统内掀起为改善投资环境作贡献的热潮。

　　市卫生局成立“服务月”活动领导小组，统一领导和部署“服务员”活动。由邬丽娜局长任顾问，*。办公室由医政、中医处有关人员组成。办公室设在局医政处，陈晖同志任主任。

　　1、落实定点医院：落实市第一人民医院、市红十字会医院、市中医院为外商定点医院。

　　2、畅通“绿色通道”：定点医院要为外商普通门诊提供“绿色通道”，并设立单独诊室就诊，根据病情需要住院时，要为外商提供单独病房。

　　3、配备外语人员：定点医院要调配熟练掌握外语的护士陪同外商就诊，或由熟练掌握外语的医师直接给外商诊治，减少由于语言沟通困难引起的不便，确保外商就诊顺利。

　　定点医院要公开门诊咨询电话，为外商提供就诊、医疗、护理等咨询服务，有条件的医院要配备熟练掌握外语的人员接听电话。

　　各医疗机构要加强对医务人员的外语培训，培训工作要采用请进来和送出去相结合，重点培训和普及培训相结合外语培训，大语种和小语种相结合。通过多种形式的培训，提高医务人员的整体外语水平，减少外商在就医时语言上的不便，以方便外商自愿选择医院。

　　（一）统一思想，提高认识。各级领导要从创新服务的角度，统一思想，提高对“服务月”活动的认识，加强对“服务月”活动的领导，切实抓好“服务月”活动各项内容的落实。

　　以“三个代表”重要思想为指导，围绕“具有港航服务业特色的中央商务中心区”建设的人才发展战略构想，坚持以能力建设为核心，提高公务员整体素质和公共管理能力、外语沟通能力，适应国际化、现代化建设的需要，为我区经济、政治和社会全面发展提供坚强的组织保障和智力支持。

　　年1月1日以后出生的处级（含正处）以下职务国家公务员，包括党的机关工作者和依照公务员制度管理的工作人员（以下统称“公务员”），鼓励其他人员自愿参加。

　　公共管理课程（MPA）培训分为核心课和培养方向自选课，其中核心课共3门，即公共管理、公共政策和公共经济；培养方向自选课分为5个方向11门课程，5个培养方向分别为公共财政、城市管理、公共政策、劳动保障与社会事务、组织与人力资源管理，11门课程分别为公共预算与财政管理、税收理论与实务、城市经济学、城市与区域可持续发展、当代中国政府与政治、政府与规制、社会保障政策与管理、公共服务与社区建设、组织行为学、人力资源管理、行政法。按照各自的培养方向，三年内每人须学完3门核心课和3门自选课，其中每人每年学课不少于1门、自选课不少于1门。每门核心课、自选课集中学习时间分别不少于40学时和24学时。学习以集中面授、教材文献阅读、在线学习和自学相结合的方式进行。公共管理课程培训一般为业余时间学习，为确保学习质量，每门课程利用周五、周六各半天在区委党校进行面授，每门课程结束时统一组织考试。

　　此外，学习完并考试合格人员拟参加MPA学位学习的，若在四年内申报东北大学MPA硕士学位可免修免试所学的六门课程，并累计学分。

　　一是对45周岁以下公务员的英语、日语（笔试）水平进行摸底测试，分出等次。英语考试分为7个等次，最低为1级C，依次升级为1级B、1级、2级、3级、4级、5级,其标准与国家公共等级英语考试的5个等级基本接近。

　　二是根据摸底测试成绩设计培训方案。英语培训方案对应考试的7个等次，本着因人施教、按需施教的原则设置课程并展开培训，以满足不同层次、不同学历、不同年龄、不同专业人员的需求。

　　三是培训后再进行考试，检查提高程度。英语培训基本要求：经过3年培训，涉外部门涉外岗位的公务员应达到5级水平，涉外部门的其他岗位及其他部门的公务员应提高1-2个等次。

　　参训学员可根据自身学习进度和要求，每年申报1次考试，考试申报时间为每年的5月份和10月份，考试时间为2005年11月、2006年6月和11月、2007年6月和11月。

　　考试合格者，其所学课程分别由承担培训任务的院校和区人事局登记。学完公共管理6门课并经考试考核合格者，由市委组织部、市人事局和东北大学颁发公共管理课程结业证书。学完外（英）语规定课程并经考试考核合格者，由市委组织部、市委宣传部、市人事局、市教育局颁发大连市公务员外（英）语等级证书。

　　按市里统一要求，MPA每年1门核心课和1门自选课，培训考试费合计为570元/人/年；外语培训费包括一次摸底考试费和每年培训考试费，分别为30元/人和180元/人/年。为鼓励大家积极参与学习，区决定培训经费由区逐年统一拨付；对于MPA课程考试不合格或者外语水平最终没能达到规定等次者，其学费将从本人收入中扣除。

　　区人事局具体负责组织实施MPA和外语培训工作。各单位负责组织好本单位参训人员的学习。

　　1、本次培训是在大连市建设学习型城市领导小组的领导下，按照统一部署、统一要求、统一目标而进行的。各单位要把培训工作纳入到日常工作中，妥善解决好工学矛盾。指定一名领导负责，做到有组织、有目标、有落实、有成效，培训任务的完成情况将列入单位年度目标考评。

　　2、本次培训工作由区人事局统一协调。人事局要了解和掌握每个阶段的进展情况，及时做好情况反馈工作，严格按照培训指标进行考核验收和工作总结。培训中要注重质量，注重公务员实际素质的提高，积极配合教学单位严格管理，防止流于形式。

　　近年来，我军赴国外执行军事任务及非战争军事行动越来越多，其中不仅包括派遣联合国维和行动随行医疗队，还包括紧急人道主义救援任务和援外医疗队。陆军军医大学自2014年以来先后承担抗击西非埃博拉出血热疫情、尼泊尔地震救灾、赞比亚军医院援建与医护培训、埃塞俄比亚国防军医院医疗援助及赴老挝、越南卫生列车医疗服务任务。先后有近300名医疗卫生和保障人员赴外执行任务，为国际间医疗合作及人道主义援助作出巨大贡献。非洲地区长期受殖民侵略影响，经济社会发展落后，医疗卫生环境恶劣，民众饱受多种疾病困扰，历来都是医疗援助的重点地区。语言能力作为援外工作的基本能力应当作为医生出国前强化学习的重点[1]。作者曾先后于2015、2016年两次随队赴非洲执行援外外事翻译及语言培训工作，并负责医师出国前语言强化培训教学任务。基于援助期间语言培训与学习的问题，本文依据SWOT分析法对军医援非外语培训翻转课堂教学内容和方式的优劣势、机遇和挑战进行探析，并提出改进建议和完善策略，希望进一步加强我军援外的能力和效果。

　　翻转课堂（FCM）最先基于美国高中化学教师乔纳森·伯尔曼（JonathanBergman）和亚伦·萨姆斯（AaronSams）的教学实践，即将课程重、难点制作成相关教学视频，学生在课下自主学习视频内容并完成在线知识测试。课堂上师生之间通过交流、互动、分享，使学生最终达到对新知识的内化与吸收。翻转课堂的教学方式在教育界引起巨大轰动，被评为影响课堂教学的重大技术变革[2]。翻转课堂在世界范围内的广泛开展为语言习得提供了新的路径和方式。传统语言教学以教师为中心，侧重于语言内容的阅读与识记；基于建构主义、多模态学习的翻转课堂模式以学生为中心，一定程度上将教师从传统课堂框架中解放出来，由管理者向教学规划者和促进者转变。学生可以根据自身需求在课前及课后自主完成学习内容，通过“提前看材料—做练习—教员指导—总结提升”[3]及视频、音频内容教学和互联网等技术手段全方位锻炼学生听、说、读、写、译的能力。援非军医出国前语言培训需求及任务期间语言能力学习应用与翻转课堂所侧重的“自主协作”相契合。培训教学所强调的提升语言综合技能、听说为先的教学重点，要求受训军医可以在语言基本能力、专业能力和社会文化知识上达到熟练应用，翻转课堂模式即可服务于医师出国培训教学。

　　SWOT分析方法由美国旧金山大学管理学教授海因茨·韦里克（HeinzWeihrich）于上世纪80年代提出，是着眼于战略研究的态势分析方法，亦是研究战略最常用方法之一。SWOT分析法最先应用在企业管理，而后在外交（公共）政策、环保、法律等领域也广泛采用。SWOT分别代表优势（Strengths）、劣势（Weakness）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）。由这四个要素构成的SWOT分析矩阵具体归纳总结出目标内部、外部的主要内容或问题，再对目标的优势、劣势以及面对的威胁和机遇进行分析，将分析内容按矩阵进行排列并综合分析，最终得到解决方式。这种方法可以对学科教学的应用进行分析，对目标主体的内外部环境分析和考量，进而总结有利因素和不利条件，制定有针对性的措施改进教学方式，使教学效果达到最大化。援非任务的语言教学培训具有很强的实用性和针对性，要求援外专家们要在有限时间内尽可能掌握更多的工作、生活用语。翻转课堂教学模式无疑具有可操作性，但是经过近几年的实践，该教学模式还存在着一些阻力和问题，因此有必要通过SWOT分析法对翻转课堂教学现状展开探讨。

　　1.激发语言学习动力和兴趣，互动性增强。翻转课堂利用互联网多媒体资源为援非军医提供内容丰富的医学（学术）英语在线课程视频。翻转课堂将传统专门用途英语课堂中以“读、写”优先、“边教边学”、“先教后学”的教学方式转为“先学后教再评”，创造出良好的语言学习环境。翻转课堂教学模式能够让医师根据自己语言学习特点的进度、方法、规律安排学习行为。医师课下通过个体探索、协作学习，完成医学外语的意义建构。2.鉴于援外军医行前培训时间有限，利用网络视频教学可以有效提高医师学习自主性和效率。大学联合地方企业基于“讯飞在线口语练习”软件系统及“英语流利说”手机App软件，促使医师脱离固定课堂局限，将学习任务进行碎片化管理，随时随地进行语言交际练习。同时在线下培训教员作为讨论和案例分析的监督者和评价者，可以更多地设置模拟涉外交流与沟通练习，有助于提高援外医师英语听说能力及跨文化沟通意识。3.创新教学方式，以需求为指引，以任务为导向。涉外军事医学英语作为特殊环境下的专门用途外语（ESP）兼具军事和医学的双重专业属性。军医专家工作环境和任务需求促使其在了解日常生活用语的同时还需熟练掌握（军事）医学术语，特别是常用的（军事）医学缩略语、委婉语、俚语等口语表达。翻转课堂模式下的语言培训可以有效地为医师构建出任务所需的专业表达和日常交流语库。教员在每次培训前设置援外医疗任务场景议题供医师学习，以大学援非军医为例，议题包括涉外礼仪用语、（军事）医学英语基本术语、涉外卫勤训演英语、非洲变体（口音）英语、医学场景处置（含急诊和ICU病房处置、耳鼻喉科诊疗处置、外科手术麻醉处置、口腔颌面外科创伤处置、心内科处置、泌尿外科处置、血液透析处置和MRI、CT影像处置）中的专业术语和医用口语（俚语）。学员课下以网络学习的方式练习，课上进行任务模拟，由教员评估并指导，使教学场景化、实训化。这对于打破传统枯燥、低效，教用不一的语言培训提供了新的视角，对援非任务的需求起到了积极作用。

　　1.缺乏合适的教学培训视频、音频资料，教学资源陈旧。翻转课堂教学需要激发学员兴趣，教学视频、音频材料应该生动、有教育意义、富有创造性、引发思考，同时可以理解、富有相关性[4]。翻转课堂对于教学材料，特别是视音频素材要求较高，这就需要教学团队花费更多时间和精力制作和筛选高质量素材。援非军医工作环境特殊，任务需求针对性强。当前国内尚无专门的教材和资料涉及到援非军事医疗语言教学，因此针对性强的培训资料相对不足，在一定程度上影响翻转课堂教学效果。2.教师课前备课、整理材料难度提高。基于援非语言培训任务特点的翻转课堂教学需要培训教师具备扎实的涉外语言经验和跨学科知识储备，特别是对于医学知识及外事处置，因此需要教师课前做好相关医学知识（如各专科常用术语、病历记录文本书写、手术用语、医患沟通用语、医学伦理）的准备工作；准备教学素材过程中要根据受训人员特点找到与相关教学内容相适合且难易度适中的材料，否则会直接影响教学效果，教师需加强对医师线.援非军医语言能力参差不齐，翻转课堂线上线下教学难度增加。援助军医具备医学高等学历，但年龄差距较大。受教育方式和自身背景局限，医师英语基础强弱不一。根据笔者对援非军医专家队内医师语言能力调查统计显示，约50%医师未通过大学英语六级（CET-6）测试，难以适应国外语言工作环境；另外70.4%的医师感到自己英语听说交际能力不足，在援外工作中与国外同行和病患交流时信心不够。基础英语能力水平的差异使基于学员自学和课堂讨论的翻转课堂教学难度加大。培训教员不得不花费更多时间在纠正和提升部分受训医师的基础语言能力上，某种程度上挤占语言应用能力和任务式学习训练的时间。

　　1.日益频繁的涉外（军事）医学合作使翻转课堂应用于医师培训成为可能。随着对外医疗帮扶、合作共建医院及人道主义援助等医疗合作交流任务的增多，我方医护人员的外语交流使用能力愈发重要，语言培训中实施翻转课堂教学的机会和诉求日益增加。我校外语教学自2008年建立基于网络和电脑的小班化教学体系，在教学分层分级的基础上强调以听说为主，构建网络教学平台。使学习者实现自主学习，教员则作为指导者和组织促进者[6]。基于网络自主学习中心、英语学习网站、VOD播放系统、在线外语课程在内的平台不仅可以满足援外专家医师日常交流用语的话题练习，还可以为在线测试、评估提供线.信息技术下互联网的迅猛发展和5G时代的到来为翻转课堂在线学习提供强大的数据支持和海量的学习资源。国内外知名院校纷纷建设网络慕课、公开课。快捷、低廉的学习方式为援外医师提供内容更为丰富和多元的语言学习途径，如国际名校开设的公开课———耶鲁大学《生物医学工程》、哥伦比亚大学《神经科学》和《病毒学》、新西兰国立南方大学英语强化课程及可汗学院公开课、TED演讲视频中涉及医学、外语类课程。同时，一些国外医疗影视剧如《实习医生格蕾》《豪斯大夫》《战地医院》等不仅为教员提供教学设计的素材和案例，也可使培训学员平时反复观看学习并模仿。

　　1.教员与受训医师角色转换问题。相较于传统课堂教学而言，翻转课堂中的教师不再是课堂唯一权威。医师通过课前和课下预先掌握知识和材料并与各自专业相结合，从单纯的学习者、受训者到学习的自主发起者、讨论的组织者和参与者。然而，部分受训军医长期受单向知识传授模式影响，“哑巴英语”学习方式集中显现在医师援助任务的困境中，绝大多数医生已习惯基于读写的应试教学，对网络教学和场景任务模拟参与度低，互动环节完成度低，自主学习能力有待进一步加强。2.语言能力与中非跨文化沟通意识衔接问题。为应对军事医疗援外任务，翻转课堂培训课程内容需让语言现象和话题场景同非洲当地文化风俗和宗教相结合。当前翻转课堂教学内容布置上存在单一性，缺少目标国家或地区文化背景意识和场景意识，同时语言、专业知识和文化同理心的沟通尚无法达到有机统一。国内医师在不了解非洲国家医疗环境、社会文化的情况下会给援外工作带来一定问题和阻碍。

　　基于翻转课堂在培训中优势、劣势、机会和威胁分析的结果，建立SWOT分析矩阵图（如表1），以此为外语培训做以下的调整策略。

　　一方面翻转课堂教学内容和素材选取要立足强化医师基础语言能力（EGP）和专门用途医学英语（ESP）的交际应用能力，通过医疗场景塑造、任务实训来模拟援外医疗迫切需要的外语能力（如无障碍听说交流、高效准确的双语互译）；另一方面要加快建立翻转课堂教学模式下的涉外医疗外语能力培训的机制，通过线上线下练习—课堂辅导—任务场景模拟方式完善教学内容，分配好医师语言学习和专业能力练习的时间。

　　根据医师外语能力水平，丰富教学资源，进行分层次、分内容教学。教员需结合援外工作实际需求制作、收集和整理涉及急救、战创伤（手术）、热带疾病、人畜共患传染病等教学视频案例及设计，同时对日常急诊、查房、手术和术后康复的工作进行场景式模拟，设置临时议题（如医患沟通、医学理论授课、实操指导、对外义诊）对医师语言能力进行考评，作为最终派遣的参考依据。针对不同科室医师进行专业化教学，如外科医师侧重手术（术前、术后）用语练习，内科医师侧重门诊医学英语练习。在此基础上加快建设涉外医疗英语语料库，内容涵盖日常用语、专业医学外语词汇和常用语表达，方便教员和受训学员查阅学习。

　　教员需要排除困难，精心设计和筛选涉外文化知识和常识教学材料，将语言教学寓于跨文化沟通之中，兼具人文情怀和同理心意识。教学在突出中非医患沟通、中非医师共同协作的基础上还应着重展现文化自觉和文化自信，在互相尊重的前提下合作共赢，展现我方良好的援外形象，传播中华文化及中国传统医学。同时，结合校内留学生外训教学，组织留学生和援外医生的课堂交流活动，拓宽我方医生语言练习的环境和渠道。涉及到中非医患沟通方面，教学需要参考国外医师资格考核中医患沟通的标准化操作流程，制定相应的模拟演练和小组间线上互评互动的方式，避免任务中因文化差异造成的不信任和误解。

　　对于语言基础薄弱的医师必要时可采取“点对点”“一对一”指导教学，重点设置任务式场景，增加涉外医疗帮扶、会诊的模拟对话训练。翻转课堂注重受训医师自我管理和自主学习，但在保证网络与视频课件自主学习过程中还要确保课堂展示、场景讨论和师生互动。为激发受训医师语言学习热情，在视频教学和课堂研讨环节应增加趣味性强的教学设计和任务，达到寓教于乐，激发学习兴趣，提升医师对自身语言学习的信心。同时建立完善援外培训教学资源库，利用学校丰富的教学资源，基于“网络自主学习中心”中的“新视野大学英语学习系统”夯实英语语言交流能力。加快建设基于网络医疗援助任务的涉外医疗（卫生）外语教学平台，搜集整理更多医学视频、音频、图片，实现交互式学习，帮助医师多模式、多角度进行语言输入，提高学习效率。

　　医师援非过程中语言培训教学是极为重要的一环。我国卫生部和外交部早在上世纪就援外工作联合下发了关于医疗援助的改进意见，其中明确要求“加强出国人员外语培训工作，使医疗队员在出国前保证集中六个月外语学习。驻外使领馆为医疗队创造必要的工作学习生活条件，重视外语学习以保证医疗队更好地完成任务[7]。”通过SWOT分析可以看出，在援非医师外语培训中实行翻转课堂的教学模式符合援外任务需要且与外语信息化教学的目标一致，同时也为医师外语教学提供更多的大数据支持。诚然，在实施过程中面临一些问题和挑战，但未来通过进一步深化教学改革，完善职业教育培养机制和教学资源建设，基于技术推动的翻转课堂教学可以为我国医疗援外工作提供支持。

　　[1]孙定宇.医科院校援非医师外语交际能力培训策略[J].中华医学教育探索杂志，2018，17（8）：796-800.

　　[2]崔艳辉，王轶.翻转课堂及其在大学英语教学中的应用[J].中国电化教育，2014（11）：116-121.

　　[3]应英，梁端俊.基于SWOT的综合商务英语翻转课堂可行性分析[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2015，12（11）：213-214.

　　[6]杨敏，潘俊锋.“以听说为主基于计算机和网络”的大学英语分级分类教学模式的实践[J].长春理工大学学报，2009，4（1）：117-118.

　　回顾2010年，是学校收获颇丰的一年。学校硬件环境的改善，人员思想的相对稳定，经营状况的进一步好转，看到这些明显的进步，使我对学校的未来更加充满信心，同时对各位同事寄予厚望，希望2011年大家能够团结的更加紧密，人人发挥自己更大的作用，为xx学校，为我们的团队集体，为个人的事业理想，一起奋斗，努力。

　　2010年我们的广告投放量是25万元，在各个高中大学校园，以及公交候车厅，包括广场，火车站，做了户外广告，引发各种宣传册几万份，许昌各大网络平台，通过图片链接以及友情链接，花了不少钱，也取得了相应的宣传效果。值得一提的是，学校引进网络营销人才，开设了富有创意的纯电子商务招生模式。我们成功的总结了以前全面撒网的业务方式，逐步转向正规的，富有创意和纯电子商务的招生模式。（有位电子商务高人说过：未来十年，如果企业没有实现电子商务，他将无商可务）通过我们咨询人员的耐心记录数据，我们明确了我们的招生业务的模式的合作平台或者公司。确定了依照网络推广为主的的业务方向。当然未来要以更丰富的方式，通过策划或者某些优势，让人对xx学校的网络形象上更加得体，可信。

　　目前，学校经过两年的运营，已成为许昌知名度较高的一家外语教育机构，并在社会中获得了良好的口碑。

　　2010年，学校流水收入上有了长足的进步，从以前的寒假不到5000元的收入增加到2010年寒假的3万多元，从原来的暑假收入1万多元，增加到将近7万元。从平时流水的不到4000元，增加到将近3万元。学校经营状况明显提高，势头良好，为进一步实现扭亏为盈打下基础。

　　三、完成了学校教学特色的正确定位，形成了以大学生就业技能、社会白领进修，以及假期初高中英语短训三方面相结合的教育培训模式

　　2010年我们成功地完成正确的学校定位，就是平时以大学生和社会白领为主，假期兼顾初高中英语短训的转变，甩掉了束缚我们的少儿英语培训。学贵有恒，事业在专。所以以后我们就在专业的“专”字上下功夫。2010年也是围绕，大学生成人外语培训这个专字上下功夫的一年。明确了思路，我们能更有力的前进。当然这一年我们也在大学生和社会白领中树立了良好的学校形象。让许昌五县一区的需要外语进修的我们的群体更进一步的认识到，许昌也有高端的外语培训，许昌的xx学校是正规的也是可信的。因为之前许昌没有人有信心想把成人外语为主的外语培训做好，而我们呢，一直在努力。我永远坚信，坚持不住就是失败，谁能成功就是看谁能忍。

　　四、勇于探索，通过各语种的教学尝试，形成了以英、日、韩语种为主的主要教学内容

　　2010年我们大胆尝试，开办了德语，西班牙语，俄语，包括法语的市场体验，对市场有了更加深入的了解，有了更加精准的把握。尽管付出很多财力物力，但是我觉得值得，就是说既然做了舞台，那么就是要有人去跳跳舞试试，虽然这些语种的老师均以退出舞台而告终，但是为我们以后的招聘、教务、业务安排、以及学校的终极目标留下了非常宝贵的经验。我想说的是，不是我们学校的支持力度不够，也不是因为那些语种没有市场，而是因为我们没有找到对的人，2011年我们将继续全国性招聘，相信一定会有高素质的法语，俄语，德语，西班牙语等专业人才融入xx学校团队。目前，我们学校韩语科目慢慢完善，从弱到强，日语从自考学生走向社会白领，英语从学生走向社会白领，这个势头是很好的。2011年，我认为我们会更上一个新台阶。（我想说我们未来将用6-8年的时间，我们要开10种语言，做国内少数的多国语言人才培养基地。所以我说这个重要的实践机会是难能可贵的。

　　2010年对我们团队来说也是一个淘金的过程，相继有40多位同事离开xx学校团队，离职后不到一个月想回来的人达到将近33位，我觉得我们团队还是有吸引力或者xx学校某些方面还是做的蛮好的。当然今天还在xx学校一线工作的，在坐同事们真是我需要的金子，所以下一步我一定要让你们更闪光，对你们更加负责。请允许我向大家鞠躬致谢。

　　下一步，我们要开展员工培训工作，开展学校文化建设，帮助每一位员工进步、提高业务水平和工作能力，使我们的团队成为一个精英团队，大家团结在一起，为了共同目标前进。

　　六、学校硬件设施得到改善，办公区域扩大，增设教室，为学校教学提供了良好的环境基础

　　学校过去条件简陋，办公环境杂乱，特别是以前要经过很不给力的那个婚介所，严重影响了我们的工作心情和学校形象。经过各方面的协调，我们从阴暗潮湿的二楼，搬到了明亮宽敞的三楼，办公以及教学环境得到很大改善，然后办公区域从6间增加至13间的蜕变，为我们今年在外部形象和可信度上是极大的改观。改变以前咨询或者应聘人员的心理障碍。

　　七、加强管理制度建设，完善工作流程，为2011年的正规化管理模式打下良好基础

　　一年来，我们从部门的混沌状态，达到了思路清晰的各部门各负其责的清晰化职位状态，包括招生，财务，业务，教务，行政的各方面，形成了一个清晰的组织结构雏形，为2011年的正规化管理模式打下良好的基础。

　　因为工作流程清晰，学校内部运转流畅，也使我有了更多的时间和精力，去考虑怎么使学校有更大的发展，考虑怎么能赚更多的钱，让学校的每一位员工增加收入，过上轻松满意的好日子。

　　在此机会请允许我向我们谦逊和善，不辞劳苦，对工作孜孜以求的池主任鞠躬致谢。真的感谢他不远万里，放弃优越的养老生活，来到中国，来到xx学校，并为xx学校的梦想和目标而做出的非凡付出。当然，也对屈尊来到我们这里负责行政工作的丁主任充满信心和期待。希望大家以后对二位领导的工作给予支持。

　　以上是我总结的我们2010年的工作情况，2010年是我们xx学校探索的过程，当然探索的过程中也有很多的不足。我希望在总结经验和成绩的同时，更清醒的认识到我们的很多不足点。这些不足具体体现在下面及个方面：

　　1、我们的课程包括老师的授课方法有待于进一步的更新来适应市场的需求，我们目前的教程等都很普遍而不特殊，特殊就是适应市场的需求。这是我们的弊端。应该是市场需要什么样的课程我们就努力构建什么样的课程。特别是英语很低端。2011年要在这方面下功夫，作为一个教学研究的专题，要有计划、有步骤、有行动，对教学方法进行不断的革新和改进。

　　2、我们从管理方面，没有个细致的管理模式和有效的绩效考核机制，造成岗位职责不够明晰，员工思想涣散，凝聚力不够，工作不够积极主动，缺乏创新意识，我们指哪里打哪里的人多，没有自己的思路，没有真正形成一种自觉或者一种以校为家的责任感。执行力差，比如，遇见事情拖沓时间的多。同事们自我反思一下，我们每天真正用在工作上的有效时间是多少。

　　教职工从入职起对学校的各种方针政策缺乏了解，员工的心理处于一种混沌状态，没有计划性的去工作。这也是我们的员工流动性大的原因之一。下一步我们要加强制度建设，加强学校文化建设，从细节做起，争取把各项工作更加完善和健全。

　　3、从财务状况来看，我们2010年，亏损25万多元（这是能看到的钱），平均每月两万左右的亏损。我们的营业成本每天在一千元偏上，所以工作中思想跑题的以后一定要记住这点，你的努力大家都会看到，都是对学校的负责。

　　4、招生方面没有一个系统的策划，招生力度不够，成交率较低。可能这与我们的反复的探索有关系，但是值得做的事情就一定要做好，有没有认真努力，大家心知肚明。

　　5、大家没有真正把学校当成一个自己发挥的平台，有没有经常为学校出谋划策，有没有经常提出工作意见和建议。没有问题的时候，说明问题很大。我们太循规蹈矩。没有更多的思维或者策划出现。

　　以上是我总结的2010年的一些不足，希望大家记在心上，在未来工作中有所突破。

　　2011年我们要出台各种管理制度，促进整体工作的顺利开展。一是明确岗位职责，对各岗位职责提出明确分工。学校将形成八个部门、两条战线的组织框架，第一条战线是工作在一线的教师队伍，分为英语部、日语部、韩语部、法语部，由教务处主管，开展教学研究及实施，提高教学水平和教学质量，这也是学校的命脉关键，是学校发展的根本。第二条战线是后勤保障，有招生部、推广部、财务部、行政部，由总务处主管，负责学校的日常工作保障，努力经营创收，为学校输送更多学员。职责划分更加清晰，每位教师和员工对自己的工作都能做到了如指掌，尽职尽责。人人有责任，人人有目标的去工作。一是明确岗位职责，二是开展绩效考核，体现多劳多得的合理分配原则。激励大家争相努力，比比看谁的工作更出色，谁付出的努力更多，对学校贡献更大。三是开展会议制度，定时召开工作例会、教学研究会，通过会议的形式加深交流，找出工作中存在的问题，并及时解决，使各项工作计划和措施切实落到实处。以上是我们管理制度方面的计划，通过每一项制度的落实，逐步走向正规化管理。

　　比如，调整教学向实用性转变，努力开发更多更适合市场的课程。面对成人外贸英语实战的需求，我们会融入电子商务，摄影，平面设计，广告策划等内容，真正有用的配合市场需求的科目，让学员学到真正实用的技术，将大学生市场做活。然后白领外语职业化课程做活。出现一些高端的，专业化的课程，比如雅思，四六级，专升本等。哪里有需求我们就开发适合哪里的课程。而这些工作，需要大家集思广益，进行研究和创新，需要大家养成钻研业务的好习惯，形成一个良好的工作氛围。

　　一是通过创意策划，鼓励和刺激我们的客户群体多多参与外语进修，让他们了解到学习外语的好处，学习外语的必要性。有了好的创意，通过我们有利的网络推广平台，进行有效的网络宣传，用理念去影响潜在的客户生源。二是通过社会活动，与相关单位联手举办各类活动，扩大xx学校品牌知名度，提升学校社会信誉度。三是通过教学质量的保证，使学员希望而来，满意而归，通过教学研究，开发实用性的课程，使学员真正学到语言能力和创富技术。取得学员对学校的认可和信任，提高xx学校的口碑，加大市场拓展能力以及市场占有率。

　　2011年学校将持续开展教职工培训活动，培训内容包括对学校理念的统一认识乐博体育，对所从事的教育事业的热爱，树立教师光荣的优越意识，教师应该获得学员的尊敬和爱戴，学员是我们无形的财富和资源。培训内容还包括个人专业知识的丰富和提高，教学经验的交流，增加职业能力，使自己锻炼成一个搏击潮流的社会精英。

　　同事们应更好的审视自己，就是想办法努力提高自己，突出自己不可替代的优势，只要是你做的事情很容易被人代替，你拼命也没有价值，拼命的价值也是有限的，所以事无巨细，都要努力挑战自己的极限，提升自己的职业能力。

　　五、加强沟通，活跃学校工作氛围，丰富员工业余生活，增强团队凝聚力，形成先进的xx学校文化特色

　　学校将定期举办各种活动，树立集体意识和团队协作精神。一个人的力量是有限的，只有大家齐心协力，才能攻克难关，取得成功。通过活动丰富我们的业余文化生活，学校有了发展，会组织员工进行各种有趣的活动，比如拓展、旅游、聚餐、文体活动等等，让大家在枯燥的工作中增加乐趣，身心愉悦的投入到工作中去。

　　尽量在2011年实现我们的工资水平达到在许昌的舒适水平。人人能住上套房，人人有余钱。我们员工的生活水平必须有进一步的提高。这就需要我们努力工作，互相配合，各负其责，以校为家，学校这个大家庭有了发展，每位员工才能相应的享受更好的待遇。我们xx学校的教师和员工都是大学毕业，有知识有能力，只要我们坚定信念，勤奋努力，相信我们会创造出更加美好的生活和未来。

　　大家应该清晰的知道，xx学校的终极目标是要做一个外语加电子商务技能的综合性涉外职业学院，培养真正能用的外语实战型人才，PK传统的政治型管理的外语大学。大家都是从大学毕业的，大学的迷茫，毕业之后的失落，我跟大家可谓是感同身受。这也是我从教育战线转战国际贸易，然后又转战外语教育的原由。第一我想赚钱，第二我想让我们以后的学生更好的通过外语去赚更多的钱。这也是我们两年来一直坚持人性化管理的重要原因。因为我吃了很多苦，既然我做了平台，我不希望我们xx学校的成员们受苦。

　　一年内成为许昌成人多国外语短训第一品牌外语学校，两年内做成多国语言短训为主有规范教学环境和外语教育类硬软件逐步完善的的中短期外语专业学校，四年内发展成为许昌第一家全日制外语中等专业学校，六至八年内外语语种达到十种，成为许昌石岩涉外高等专科学校，十年后成为许昌一家民办全日制外语本科院校-许昌石岩涉外学院。

　　根据中央提出的大规模培训干部工作的目标任务，结合我市不同类型干部的培训需求，近几年来，我们切实转变工作思路，更新培训理念，坚持分类指导，有针对性地建立了10个各具特色的干部教育培训基地，在培训的形式、内容、格局等方面，都有了新的探索。比如，在培训方式上，既有集中上课、课堂研讨，又有实地考察、现场观摩、实践体验；在培训内容上，既有科学理论、新知识的教学，又有重点岗位锻炼、专业技能训练、国外环境历练；在培训格局上，初步形成了从市内到市外、从国内到国外、从院校到社会全方位的培训网络，为我市开展大规模培训干部工作发挥了积极作用。这10个培训基地分别是：

　　1、国外培训基地。分别设在美国亚特兰大肯尼索州立大学和芝加哥伊利诺理工大学。主要为我市攻读MPA学位的学员进行公共管理知识系统培训。至今已培训3期95人，其中67人已获得MPA硕士学位，28人仍在培训之中。

　　2、国（境）外实践基地。涉及到6个国家和地区7个城市的政府部门及1个世界500强企业，有英国利兹市、澳大利亚堪培拉市、韩国庆山市、日本松江县、扎晃市、岐阜市、香港特区等政府部门和加拿大北电集团。主要接受我市公务员挂职实习，每期3?6个月，至今已有63人在上述政府部门和企业实习。

　　3、外语培训基地。设在杭州师范学院外语学院，并在建德市、桐庐县、淳安县各设立一个教学点。主要为各种出国（境）学员进行外语强化培训，为机关干部增长外语知识提供在职教学。根据学员不同的外语水平，开设初级、中级、高级、提高4个在职班和1个MPA脱产强化班。每年招一期，每期为一年，至今已举办3期12个班，有511名干部参加了外语培训。

　　4、经营管理者培训基地。设在浙江工商大学，主要培训规模以上企业“老总”，即实施“356工程”：从2004年开始，用3年时间为500家年产值亿元以上和重点骨干企业，培训600名主要经营者。每期培训分国内国外两部分进行，国内主要听领导和著名企业家报告、专家授课；国外主要参观考察国际著名企业、开展经贸洽谈活动。至今已举办7期，363名经营管理者参加了培训。

　　5、重点工程挂职锻炼基地。根据市委、市政府中心工作和城市建设重点工程建设需要，每年选派机关干部到重点工程一线、艰苦环境、信访部门等进行挂职，时间一年左右。其中到市重点工程锻炼已有3批，254人；到农村担任村指导员2批，8076人；到市信访局挂职3批，219人。

　　6、专业技术人员培训基地。设在市人才大厦，主要为企事业单位培训中高级专业技术人才，近3年来已培训13792人次。

　　7、农村基层干部培训基地。分别设在2次荣获全国农村先进基层党组织称号的萧山区航民村和桐庐县分水镇。主要培训村“两委”基层骨干，至今已举办7期，培训“村官”4324人次。

　　8、非公企业党务干部培训基地。设在全国著名民营企业浙江传化集团党校，主要培训非公企业党务干部，至今已举办11期，培训非公企业党务工作者9253人次。

　　9、社区工作者培训基地。设在下城区灯芯巷等15个社区，主要对社区工作者进行培训，至今已举办7期，826名社区干部参加了培训。

　　10、党员干部法纪教育基地。设在萧山区检察院驻南郊监狱检察室。主要通过听取法制讲座和职务犯罪服刑人员“现身说法”、参观反腐倡廉图片展览和监狱劳改场所等，对全市党员干部，尤其是领导干部进行党纪国法教育。至今已有36批2240余人受到了深刻教育。

　　我们以培训基地为抓手，不断深化“三个代表”重要思想的教育培训，突出对干部的能力建设和素质培养，适应了大规模培训干部工作的实际需要，进一步为我市加快发展、科学发展、和谐发展提供合格人才和智力支撑。

　　一是进一步拓宽了领导干部的视野。杭州是国际风景旅游城市，但是真正具有世界眼光、熟悉国际通行法则、会外语、懂计算机等先进知识和技能的外向型、国际型、复合型人才仍比较紧缺。从2003年开始，我们相继建立了国外培训基地、国（境）外实践基地、外语培训基地，实施“356工程”等，有计划、有目标，分期分批地选派领导干部和企业“老总”出国（境）培训，努力培养一批具有国际战略思维和现代经营管理理念，能够带领杭州人民再干一个20年的干部队伍。中国万向集团、浙江颐高数码科技集团、杭州西子控股公司等企业，在国内、省内都有较高知名度，但再要发展有点力不从心。参加了“356工程”的学习培训，尤其是听了市委、市政府主要领导报告、开展对话，考察国际跨国公司，这些企业“老总”都说这是一次“头脑风暴”、“开了窍”、“明了目”、“醒了神”，对企业“二次创业”的信心更足了、方向更明了、办法更多了。参加赴美攻读MPA学位的学员，把我市在改革发展中遇到的一些热点难点问题选定为研究方向，学习借鉴国外的成功经验和做法为我所用。如针对解决失业帮扶问题，有的学员认线年代以来美国联邦政府、州政府出台的各种政策法规，写出了《中美困难家庭救助政策对比》的毕业论文；针对解决“住房难”问题，有的学员广泛收集美国房地产价格走势、税收调控杠杆等方面的资料，写出了《阳光售房系统研究》的毕业论文；针对解决“办事难”问题，有的学员运用学过的《组织学基础理论》，设计了一个精干高效的政府组成机构模型。有的学员还走出校门，访问了美国前总统卡特夫妇、亚特兰大市市长、可口可乐公司总裁等，宣传杭州，结交友谊。他们在回国后谈到，出国培训为他们打开了走向世界的大门，现在思路更宽了，眼光更远了，外国朋友更多了。第一期MPA班的24名学员回国一年，已有12人得到提拔任用，其中2名被提拔为市管领导干部。今年5月，美国肯尼索州立大学管理学院黎清院长等外籍教师来我国访问时，一致称赞杭州市坚持培养外向型干部是一项有眼光、有远见的举措。

　　二是进一步增强了各类干部的本领。培训基地最大的特色就是体现了理论与实践的结合，让学员能够在学中干、干中学，不断增强做实际工作的本领。市卫生局基层卫生与妇幼保健处副处长李建如，是今年被安排到背街小巷改善工程挂职实践锻炼干部之一。在参与拆除违章建筑中，他学习和发扬基层城建干部那种“走遍千家万户、说尽千言万语、历尽千辛万苦、想尽千方百计”的“四千精神”，以真诚、真情感动群众，以合情、合理说服群众，顺利完成了拆违工作。李建如深有感触地说：“只有走出办公室，才能拉近与群众距离，赢得群众理解，理顺群众情绪，化解群众矛盾，是实践锻炼使我学会了做群众工作的本领。”富阳市高桥镇水坞村周登峰、临安市青山湖街道研里村周正林等同志，都是经“两推一选”新上任的村党支部书记，年纪轻、经验少，通过培训不仅学到了理论，而且取到了“真经”，都表示回到村里后要抓紧消化，尽快开创工作新局面。目前，我市3700多个村党支部书记中，具有“双带”（带头致富、带领群众致富）能力的占80％以上。自2003年7月起，我们在专业技术人员培训基地开设了“长三角”紧缺人才培训，与上海、南京、苏州、无锡、宁波等6个城市实行培训互动、证书互认，至今已有12292人参加培训，其中4017人获得了“长三角”紧缺人才证书。杭州汽轮集团公司是全国机电行业骨干企业，为增强技术创新能力，该集团专门派出30名专业技术人员到基地接受培训。技术员冀春俊边学习边创新，使工业汽轮机的效率由原来80?81％，提高到84?86％，目前这一效率指标在国际上处于领先地位。

　　三是进一步满足了基层干部的培训需求。基层干部面广人多，绝大多数基层干部没有纳入党校的主体培训班次，平时集中学习机会又比较少。农村基层干部、非公企业党务干部、社区工作者等培训基地的建立，为广大基层干部及时学习掌握“三个代表”重要思想创造了条件。2003年我市开展了城市基层保持党员先进性教育活动试点，其中列入试点范围的非公有制企业党支部有2923个。这些党支部书记兼职多、专职少，新手多、行家少。为此，我们分3期对所有非公企业党支部书记进行培训，既帮助他们系统学习“三个代表”重要思想，又为圆满完成先进性教育活动试点培训了工作骨干。今年上半年，我们集中半个月时间，分4期对全市8个城区720名社区党组织书记、主任开展了十六届四中全会精神轮训，帮助他们提高认识，把握政策，进一步增强构建社会主义和谐社会的责任感和使命感。淳安县千岛湖镇马路村党支部书记梅竹根是当地一个带头致富的典型，在带领群众致富中碰到了难题，受了委屈，曾经想撂担子不干了。到农村基层干部培训基地的3天所见所闻，使他深为萧山区航民村干部带领村民共同致富的执着精神和出色业绩所感动，回村后立即召开村党支部会议和党员村民代表大会，与大家一起理思路、定目标、求发展，想方设法增加农民收入，成了全县学习实践“三个代表”重要思想的先进典型，受到了省委书记的赞赏。

　　四是进一步探索了开放式的培训之路。培训基地既可以建在市外、省外、境外、国外，也可以建在街道、社区、企业、农村，既可以有固定场所，又可以在广阔农村和施工现场，突破了地域的限制；既可以单独建立或联建联办，也可以利用社会资源，突破了所有制的限制，进一步实现了教育培训资源的共享。培训对象既有领导干部、一般公务人员，又有基层党员干部、企业经营管理者等，突破了身份的限制，进一步体现了党管人才原则。培训内容既有理论知识、科学文化知识，又有业务知识、专业技能；培训方式既有课堂教学，又有社会实践，既重外部灌输，更重亲身体验，突破了内容形式单一的限制，进一步增强了吸引力和实效性。2003年，在中组部干部局举办的“干部选拔培养工作征文”中，我市农村基层干部培训基地、非公企业党务干部培训基地、社区工作者培训基地和外语培训基地创建情况，被评为一等奖。2004年，我市经营管理者培训基地实施的“356工程”，被省委组织部评为年度组织工作创新奖。2005年，国家外国专家局对我市出国培训基地工作给予充分肯定和财力资助。

　　各种类型培训基地的建设，是一种尝试，是一种探索。要使基地在大规模培训干部工作中，真正发挥作用，富有生机和活力，我们的体会是：

　　1、必须领导重视，认识到位。干部培训基地是大力兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮的需要，是党校“主阵地”的延伸和补充，是落实党管人才、“三支队伍”一起抓的重要途径和手段。市委、市政府对培训基地建设高度重视，真正摆上了重要议事日程，常议、常抓。每期MPA班学员出国和学成回国、每次公务员出境实习、每批机关干部到重点工程实践锻炼，省委常委、市委书记王国平都要到会，作动员讲话。每次选派机关干部到农村担任村指导员，市级四套领导班子主要领导都要前来送行。市领导下基层调研、走访慰问基层干部时，不忘看望重点工程和基层一线工程”、农村基层干部、非公企业党务干部和社区工作者等培训班开班时，市长孙忠焕、市委副书记朱报春、常务副市长盛继芳、常委组织部长于跃敏等市领导，都要分别进行动员、作辅导报告。一些企业“老总”感到，和市领导一起面对面地探讨杭州经济社会发展等战略性问题，这既是一种荣誉更是一种责任。一些农村、社区的基层干部说：市领导如此近距离地看我们、教我们、听我们、帮我们，体现了真正重视、真情关怀、线、必须齐抓共管，组织到位。市里对各种培训基地成立了相应领导小组，由市委分管副书记或组织部长任组长，市直相关部门为成员单位，形成了组织部牵头，职能部门配合，齐抓共管的工作局面。在每年年初召开的全市党建工作会议和组织工作会议上，都要对培训基地工作进行研究部署，年底有工作总结，做到了有组织、有计划、有部署、有实施、有总结。每次开展培训、组织干部挂职实习，从方案拟制、人员确定、组织实施以及办理相关手续等，我们都像抓党校主体班次一样，全力以赴，一抓到底。在每期培训班中，我们都要建立班委和临时党支部，派职能处室的同志跟班培训。同时加强对受训学员，尤其是MPA回国学员、重点工程挂职锻炼干部等具有培养发展潜力的中青年干部的跟踪考察，对素质好、群众认可度高的干部大胆启用，努力做到训用一致。

　　对于供电企业而言，由于长期以来的封闭格局，过于强调自力更生，习惯于故步自封，限制了企业前进的步伐，供电企业的生产技术水平、企业管理水平、经营理念、员工综合素质等方面都不能完全适应现代大型企业的发展和市场经济的要求。而通过开展对外交流，不仅能使我们尽早地了解、熟悉、掌握引进设备如开关、变压器、电缆等的性能，特点和工艺，还可以学习和借鉴国外最先进的管理技术，如人力资源管理方法、质量管理方法、财务管理方法等，以提高企业实力与人员素质。采取对外交流的形式之一如请外国专家到现场指导，可使更多的技术工人掌握先进工艺，施工技术；派遣技术骨干、后备干部参加对外技术交流（如中长期有针对性地到国外学习、培训），也可培养出一批思路开阔、反应灵敏、了解世界技术发展的最新动态，易于将先进的管理理念应用于工作实践的供电企业所需人才。

　　企业要发展，离开科技不行；科技要进步，离开人才不行。开展对外交流，既能利用国际先进技术资源，又能借助外力培养我们自己的人才，这是一种花钱少、收效大、事半功倍的好形式，对加速企业的发展是有利的和必要的。因此我们必须采取多种形式学习先进的科学技术、生产技术和科学管理经验，使我们的管理和科技人员及时获得新的信息，更新知识，提高管理水平和技术水平，减少浪费，降低成本，提高劳动生产率，加快供电事业的发展。

　　武汉供电公司是隶属于湖北省电力公司的特大型供电企业，承担着武汉市800多万人口、8467平方公里范围内的供电任务，输变电设备数量和供电能力在华中地区处于前列。鉴于武汉供电公司所处的重要地位，企业除需要搞好内部管理外，还必须放眼世界，积极开展对外交流活动，学习国际社会一切先进的东西，为我所用。要真正成为与国际接轨的一流供电企业，必须通过学习、吸收世界发达国家先进的技术和管理经验，实现一流的技术、一流的设备、一流的管理水平。通过引进国外智力，使广大科技和管理人员的观念得到更新，职工的整体素质得到提高；开展对外技术交流和科技咨询活动，推动本企业的科技进步，为企业的设备和技术引进工作提供可靠有效的信息，拓宽在电网建设规划、城、农网改造、经营管理工作方面的思路；通过不断采用新技术、新设备，进而提高企业的整体装备水平，缩短我们与发达国家供电技术与管理水平的差距。

　　武汉的供电事业是十九世纪洋务运动引进国外先进技术的产物，早在1892年，由湖广总督张之洞创办的湖北纱麻四局就有电灯1140盏。武汉供电公司的前身—1906年成立的既济水电公司大王庙电厂的发电设备就是购买的英国产品并由英国工程师指导安装。解放后我们与国际间的联系也从未间断过：在上世纪五十年代初建设的青山电厂就是由苏联提供的设备及技术；1956年在敷设青谌线千伏过江电缆时请的是日本专家指导；七十年代我公司技术人员就被派往非洲援建埃塞俄比亚电力工程；七十年代中期我公司专技人员出访罗马尼亚、日本、德国等国，参加国际会议、研修、考察、招投标，设备验收、培训等交流活动；八十年代初投运的500千伏凤凰山变电站引进了两台日本生产的变压器及瑞典生产的静补装置和监控设备；尤其是从上世纪九十年代以来，国际交流达到了高潮，我们坚持不懈地开展这项活动，认真进行管理工作，收到了很好的效果。

　　请外国公司前来举办技术介绍会或研讨会，这对我公司的发展和规划乐博体育，对更新人们的思维和观念、提高文明程度，以及对具体的管理模式的制定、确定设计思路、设备选型等都大有裨益。十多年来，我们每年都要组织多次与外国知名厂商的技术交流，交流内容涵盖中高压电缆及其附件技术、输配电设备，配电自动化系统及设备、功率电能精密检测技术等诸多方面，仅**年10～12月间，我们就组织了4次40人以上的技术交流会。这些对外技术交流活动，既有利于我公司专技人员及时了解国外的新技术发展动向，又有利于我们的设备选型和技术引进工作。在这些卓有成效的技术交流基础上，武汉供电公司陆续使用了一些进口的电气设备，在10个变电站投运了引进的变压器、电容器、GIS组合电器及开关装置，在17条输、供电线路上使用了XLPE电缆、中间接头、终端设备及架空导线等，这些设备在电气参数、环境保护、节能降损等方面都比较先进，为提高供电可靠性及公司的整体运行水平起到了良好的促进作用。

　　此外，我们还尽可能地组织技术人员参观国内举办的大型国际电力设备和技术展览会，在这些展览会上也可直观地看到发达国家先进的技术和产品，这是一种投入最少的“国际考察”。

　　1996年5月，我公司通过武汉市政府外办和国家外专局，从德国退休专家局请来了经验丰富的电气工程师，就输配电技术进行了为期三周的专题技术咨询讲座。德国专家向我公司专技人员介绍了德国城市电网规划、电网调度通讯及运行管理等方面的经验和技术，并在参观、考察、座谈之后，就我公司当时的状况提出了十五条书面咨询建议。我公司和各方专家一致认为，这些建议提得很好，对武汉电网的发展有着积极的作用，例如：“公用照明采用三相系统供电”，“供电企业要有一支能够进行各种技术测试的机动测量队伍”等建议，具有重要参考价值，有些已进行了改进，有些还在继续完善之中。

　　从1985年起我公司就开始有计划地派出专技人员赴国外进行对口研修、培训，其特点是时间短，收效大，引进智力的层次高，出国培训人员回国后都能对所学的国外先进技术和管理经验进行系统的总结，并应用于实际工作中。例如，1999年，为加快城网配电自动化的改造进程，我公司派出了8位中青年专技人员赴日本东京电力公司进行为期三周的培训，回国后都各自撰写了1～2篇技术报告，并很好地完成了公司的配电自动化规划制定工作。在引进设备的同时，我们也注重对工程技术人员的培训，仅电缆技术一项，公司就先后派出38位工程技术人员赴瑞典、德国、法国、澳大利亚、日本等国培训，如今，公司已拥有一支了解国外先进施工工艺、技术娴熟并具备一定资质的电缆施工队伍，他们不仅担负着公司高压电缆的施工任务，还多次协助其他省、市兄弟单位出色地完成了进口高压电缆接头和终端的安装工作。2002年，公司派出2名年轻的生产技术骨干参加湖北省电力公司组织的中青年干部培训班，赴加拿大进行了为期2个月的学习，回国后，他们不仅撰写了有一定价值的学习论文，还在各自的工作岗位上干出了成绩，如今，这2人都担负着重要的领导工作，其中1人还走上了公司领导的岗位。

　　从上世纪八十年代至今，我公司先后派遣人员出访了法国、德国、美国、澳大利亚、日本等国，其中，仅参加各类技术培训的人员就达152人，这些培训活动在更新知识、开阔眼界、提高管理人员的决策能力和管理水平方面起到了重要作用。

　　对于每批出国人员，都要求他们在回国后认真进行总结，写出出访报告，以扩大出访成果，我们阶段性地汇编《出国考察报告》，共收集考察报告110多篇，对部分有价值的报告我们还推荐刊登到公司刊物《武汉供用电技术》和《武汉供电》上，起到了良好的交流和借鉴作用。另外，对于学用结合较好的作法，我们进行跟踪调查与总结，加以宣传与推广，例如在XLPE电缆的施工中，电力工程处的出国培训人员灵活应用国际新技术，闯过了一道道技术难关，保证了电缆施工质量，我们及时总结和推广了他们的先进经验，起到了很好的示范作用。

　　开展对外交流，少不了外语这个重要工具。我公司十分重视外语人才的培养、储备，一方面，对于专业工作者，让他们多参加各种外语强化培训班和随团出访翻译工作，不断提高他们驾驭笔头或口头外语的能力；另一方面，做好外语的推广普及工作，从员工中培养筛选外语人才，为公司的长久发展打牢基础。公司多次组织外语培训和外语知识竞赛，举办了二期BFT考试英语培训班，有36人取得BFT高、中级合格证，合格率达88％，从而储备了一批外语水平较高的人才，也为公司开展对外交流，引进消化吸收国外的先进技术创造了有利条件。我们还积极鼓励员工参加各类外语竞赛活动，如在湖北省电力公司组织的历届英语知识竞赛中，公司多名同志进入了省公司外语人才储备库，并有1人获得了省公司兼职英语翻译资格。**年，我们组织了一次全公司性的科技论文翻译活动，并将部分好译文通过《供用电技术》专刊予以发表，为广大英语爱好者提供了一个学习和应用外语知识、交流和提高外语水平的园地，激发了他们学英语、用英语的热情。我们还计划在公司内部成立一个英语沙龙，将对英语有兴趣并有一定英语基础的员工组织起来，不定期地开展学习、研究与口语练习活动，创造一个学习英语、运用英语的良好氛围，让英语爱好者在交流中互相促进，共同提高。

　　积极开展对外交流与合作，博采众长，为我所用，是加快供电企业发展的有效途径，这不是权宜之计，而是一项长期的战略任务。供电企业的对外交流今后必须抓好以下重点工作：

　　1、与时俱进，转变观念，提高认识。供电企业要发展，必须进一步加强对外交流。我们应该从实际出发，拓展思路，大胆吸收和借鉴当今世界各国一切先进的生产管理、质量管理、服务管理、人才管理、财务管理等现代企业管理经验、经营方式，不断创新提高。开放、交流的途径十分广泛，既包括引进国外的资金，技术，又包括引进国外的智力。与资金、技术相比，智力是活的知识力量，它的作用是远非设备、书本、资料、图纸所能代替的。在引进设备的同时，可通过合作设计、合作制造、合作开发等形式，引进技术，培养人才，取长补短，提高我们的自主开发、应用能力，走出一条适合供电企业快速、持续发展之路。

　　2、加强计划性，做好预安排。要针对城网、配网、农网建设、企业管理、多经企业发展中的具体问题开展对外技术交流。结合供电企业的发展需要，配合一定时期内企业的中心工作，做好对外交流项目的计划，并充分保证其实施。随着电力体制改革的不断深入，我公司对外交流的侧重点已有所调整，除学习国外的先进经验、技术外，还要积极为多经企业牵线搭桥，及时传递有价值的信息，努力为多经企业寻找合适的合作伙伴，为其开发适应市场的产品乃至“走出去”提供有效的建议和帮助。

　　3、着力培养中青年技术人员及管理人员。要从企业的长远利益出发，大力实施人才战略。派出人员的选拔必须遵循德才兼备、按需派遣、学用一致、确保质量，宁缺毋滥的原则，按政治素质，业务水平、年龄层次、身体状况、外语能力等方面的条件，多派出中青年技术人员及管理人员，通过举办多种类型外语培训班及对外交流系列形式培养出一批精通外语、熟悉国际惯例、善于运用“游戏规则”进行商贸、谈判等活动的高素质的经营管理人才。同时，还要考虑交流项目的系统性，使派出人员通过对外交流活动成为精本专业、通相关专业、懂其它专业的一专多能型人才。

　　初来乍到，是被当成咨询老师的，所以，对外宣传成了我最初的工作内容。跑书城，做调查，打电话等一系列的活动做下来，对于初出茅庐的我来说，真的是累到挂。跑书城的那两天，我深深体会到人情世故的艰巨。虽然有很多好心人会帮你完成任务，但还是有好些学生看到表格就会条件反射性的抗拒，甚至直接拒绝填写。要面子的我被凉在原地，那种滋味不好受，像是被人唾弃。所以自打那次以后，路上遇到一些做调查的，我都会很配合他们的工作，因为我知道，被拒绝真的不是件好受的事。

　　说来惭愧，一开始只是为了应付“实习报告”才匆忙找到这份工作，当然我根本没有想到，在之后的三个多月里，我会在这里收获一段快乐而难忘的时光。我不仅从各个老师和学生们的身上学到了很多东西，而且和他们成为朋友，更重要的是，我在工作过程中感觉所学的到东西远远要比三年里在校园里学到的更丰富、更精彩。当然，这并非否定老师的教学和自己的学习，只是实践中收获到的远比书本来得真切和实在。正所谓：“千淘万漉虽辛苦，一波三折有收获。”

　　温州市澳美加外语培训学校创办于年，隶属于心桥教育集团。享用上海澳美加来自美国教育服务集团的一切教育资源，结合温州地区的实际情况开办的。以其先进的理念、优质的教育，让每个孩子都拥有一个最佳的人生开羰，打造好每一个孩子的人生基础，是澳美加外语培训学校的办学宗旨。用心呵护，全新肓人，使真正的素质教育得以实现，让您的孩子与世界同步学习，赢在人生的起跑线上。在温办学已有五年左右历史的澳美加，具备培训的各种资质，是温州很有口碑的民办培训学校。

　　在了解到自己身在那么优秀的地方工作，心情就会大好。仅仅三四天，我就被委以重任――新概念第一冊教学和小学数学教学。怀着对教育的梦想，我捧着一颗火热的心踏上了神圣的讲台。

　　印象最深刻的应该就是自己上的第一堂课。虽然上课前不断的告诉自己要镇定，要循序渐进地进行教学，可是在上课铃声敲响的瞬间，望着台下好奇的眼睛，紧张还是不请自来，即使偷偷地给自己鼓劲也无济于事，连笑容都似乎显得僵硬难受。“goodafternoon，students。”我机械得重复了不知念了多少遍的开场白。然而，这句话说完，下句该说什么呢？突然间我的脑袋一片空白，只能一个劲地重复着教案里的内容。起先，眼睛只敢盯着教案，生怕漏了一个字，哪怕教学的内容早在上课前已经在脑海里演练了许久。深呼吸后，渐渐进入佳境，备课时设想的提问、与学生之间的互动，一一在课堂上实现。很快下课铃响了，这才发现，我“竟然”完成了我第一个教学课时。一节课下来，达到“宾主尽欢”的效果。

　　对于“处女课”，我感受颇多。由于经验不足和应变能力不强，课堂还是出现了“讲课重点不突出”的问题。毕竟我不是师范类毕业，针对出现的问题，我便向经验丰富的教师取经，并且请她们面对面地指出教案的不足，帮助修改教案。她们没有丝毫的架子，有更多的是朋友般的亲切交谈。

　　是一个必不可少，十分重要的环节。备课充分，能调动学生的积极性，上课效果就好。开始备新课时，我最苦恼的就是如何寻找备课的思路。可讲的知识点很多，而且似乎都很重要，但都讲的话一方面课时不允许，另一方面突显不出文章的重点。面对这么多的知识点，我应该如何取舍，这是我备课中遇到的最大问题。新教材注重培养学生的实际操作能力，和生活更加贴近，这就要求老师在备课讲课时加入生活元素。课堂教与学的效率是关键。在课堂上要合理组织好内容，优化教学手段，发挥学生的主动性，关注全体学生，注意信息反馈。创造良好的课堂气氛。但同时要注意对学生做到收放自如。不能让学生过于活跃，否则不利于控制课堂纪律，进而影响学习的效果。部分学生缺乏自控能力，常不能一工作贯彻到对学生的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，要有耐心，要落实到位。

　　我们进一步学习和消化全国、全省和全市干部教育培训工作会议精神，按照全国、全省和全市干部教育培训“十五”规划的部署，认识有了进一步深化。围绕培养造就一支“靠得住、有本事”高素质干部队伍的总要求，结合市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的要求，大力推进“学习型、创新型”现代化领导人才建设进程，思路有了进一步拓宽。按照中央组织部的要求和市委领导的批示精神，研究新情况、总结新经验、探寻新规律，干部教育培训的理念有了新提升。我们认为：

　　（一）干部教育培训是领导人才能力建设的重要途径。加入世贸组织以后，对各级领导人才以应对能力为核心的综合素质和能力提出了新的挑战和考验，领导人才的能力体系建设对现代化建设全局至关重要。应该看到，干部教育培训，既体现了知识的更新和延续，又蕴藏了能力的涵养与提升。同时，在组织的目标性培养与个体的自主性学习有机结合过程中，能力建设的主客体将会实现“双赢”。

　　（二）干部教育培训是建设学习型社会的核心工程。在我国经济社会发生重大变革的转型期，领导干部是引领社会变革的骨干和中坚。要造就一支“靠得住，有本事”，能驾驭现代化建设进程的新型领导人才队伍，尤其要使他们的理论素养、道德修养、知识本领和综合能力能够适应变革、推动变革、领导变革，而这一切源自于他们实践与学习的能力、学以致用的本领。通过教育培训，推动广大干部特别是领导干部坚持学习、加强学习、完善学习，不仅对于建设学习型干部队伍有着积极的意义，也将对建设学习型社会发挥鲜明的示范作用、导向作用，是学习型社会建设的核心工程。

　　（三）干部教育培训是开发政治资源增量的有效渠道。党的干部是党的宝贵财富。宏大的干部队伍是我们党领导人民进行改革开放，实现民族伟大复兴的宝贵资源。党加强干部教育培训的首要任务，就是要加强干部政治理论培训，提升他们的理论素养，坚定他们的理想信念，提高他们贯彻理论特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神的坚定性和自觉性，在任何时候、任何情况下都能“靠得住”。因此，干部教育培训必须确保实现党的政治资源的增量。从另一个角度看，党的干部教育培训事业也确实是实现这种政治资源增量的有效渠道。干部教育培训通过理论培训、能力培养和人文熏陶，不断提高政治资源的后续增。乐博体育