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　　近年来，我国的石油企业同国外石油公司的合作日渐增多，并建立了紧密的合作关系，这就对企业员工的能力提出了更高的要求。在国际市场的开拓与运行中，企业员工不仅要具备丰富的专业知识和技能，还要掌握良好的外语听说读写能力。但是由于种种条件的限制，很多油田企业都面临此类人才紧缺的问题，因此，对油田企业来说，当务之急就是促进员工外语能力的提高，尤其是其重点国际项目中的关键人才。

　　行动学习理论起源于欧洲，是一种以“学员”为中心的培训组织模式，将学习融入在工作、事件和项目中，学员全程参与，通过反思、分享、总结和提升，逐渐达到掌握技能的能力。也可以概括为四个方面，即学习知识、分享经验、创造性研究和实际行动。行动学习法往往倾向于将理论探究和解决实际问题紧密联接。创新思维在行动学习法中得到了很好的体现和应用，经验在行动学习的过程中也发挥了重要的作用。行动学习模式指导下的培训不只是简单学习知识和技能的过程，更是总结过去失败经历，反思失败原因、探究解决方法的一个实践途径。实质上，行动学习法是学习知识、分享经验、创造性研究解决问题和实际行动四位一体的方法，所有成员间相互的质疑和互动，都推动了个人学习过程的进步。

　　随着我国油田企业和其它国家之间合作机会的增多，这就对石油企业员工的能力和素质提出了很高的要求。但是从实际情况分析，不少油田企业虽然人才众多，但是往往专业技能和外语水平两者兼具的人才却屈指可数。因此在油田企业国际化进程中，遇到了很多棘手的难题。而人才又往往是一个企业生存和发展壮大的重要依托，因此实施员工培训势在必行。但是接受企业培训的人员均以成人为主，他们不仅已掌握了较为扎实的专业理论知识，而且还具有较为丰富的实践经验，对某种现象和事务已经形成了自己独有的看法，因而常规的以教师告知式为主的培训学习模式无法从根本上解决油田企业员工外语能力受限问题，油田企业员工外语培训中急需一种以提升学员能力和素质为主要目标的培训方式，而行动学习的理念和模式恰好可以满足油田企业员工外语培训的种种要求。

　　（一）实践活动。行动学习是以个人经验反思与行动基础为前提的，行动学习要求具备真实、鲜明的项目或任务，油田企业外语培训中的各种活动也应紧紧围绕学习者开展。为此，培训人员应对包括培训课程的周期、教学大纲、教学内容以及教学方法甚至教学环境和设施等在内的多项内容进行认真组织和安排，制定出符合油田企业员工的外语培训设计。教学内容不但要有针对学员的听、说、读、写等外语技能的课程设置，更重要的是要结合油田企业对不同人员的岗位需求对课程内容和学习目标进行仔细筛选。

　　（二）角色扮演。大多情况下，培训人员在外语培训中都会通过角色扮演对现场情景进行模拟。在设定学习小组成员角色时不但按需要而定，且统一情景中角色还能互换，以对同一问题展开多角度的思考。学员在行动学习模式下，不再只是被动的接收者，而是由主动参与、自我创新代替。而对培训者来说，这种培训方式在很大程度上使他们因专业知识欠缺而带来了尴尬问题得到妥善解决，也有助于他们对学员的状态更好的了解。

　　（三）环境创设。大多数常规外语培训实效均不长，由于学员进行语言学习与练习只能通过有限培训课堂，他们的外语环境随着课程结束而消失殆尽，因而大多学员在外语学习上都很难坚持。但行动学习理论可延伸我们的外语学习环境与条件。比如在对员工进行培训时，培训人员为了鼓励他们养成良好的外语学习、运用习惯，通常会制定一系列外语训练规则。而油田企业员工外语培训学习又有其独特的优势，就算学员外语培训时间到时，但在工作现场仍然可以学习，使用外语，也就实现了课堂和现场学习资源的共享，促进员工外语能力的不断提高。

　　结语：行动学习不但是一种培训组织方法，更是一个学习、行动与反思不断循环的过程，将行动学习引入油田企业员工外语培训中具有十分重要的现实意义。为此，今后，我们还应不断反思，并积极采取行动，将行动学习在油田企业员工外语培训中的作用充分发挥出来。

　　宁波民办外语培训机构各具特色，在外语教学领域中发挥着重大作用，同时也或多或少存在一些不容忽视的问题。一方面，潜在受训对象对此类机构现状不了解导致其盲目选择外语培训机构。另一方面，政府相关管理部门对此类机构现状所存在的问题不了解，使得相关决策无法得到有效的实施。本文分别从培训内容，招生状况，师资力量，开课内容及培训效果的量化这4个方面分析宁波市民办外语培训机构的现状。基于采访资料总结民办外语培训市场目前所面临的问题，并提出相应解决策略，以期宁波市外语培训步入可持续发展道路，从而更好地为地方教育服务。

　　目前宁波市民办外语培训机构多以英语培训为主，小语种培训为辅（据调查，9家外语培训机构中仅有2家开设小语种培训）。

　　首先，就英语培训而言，本文对所调查的各机构的培训内容进行分类统计，整理结果见表格1：

　　除以上培训内容，有极少数机构开设剑桥英语、旅游英语、面试英语、酒店英语、词汇语法课程（因开设这些课程的机构数量较少，不便统计，只在此提及）。

　　从上表中可以看出开设雅思、托福、SAT和大学预科这4门课程的机构数量最多，商务英语次之。从侧面反映出雅思、托福、SAT和大学预科最受培训对象青睐，其次是商务英语。听力培训在所有主要培训内容中比重最小，受重视程度最小。据笔者所知，中国英语学习者与其他国家英语学习者相比，发音水平远在他们之上，而听力水平则恰恰相反。由此可见，听力方面培训同样重要，外语培训不应顾此失彼。

　　其次，就小语种培训而言，培训语种包括法语、德语、西语、意大利语、葡萄牙语、阿拉伯语、日语和韩语，培训内容以口语培训和旅游导向培训为主。

　　据调查资料显示，每个机构每月至少一次会开设除主修课程以外的课外趣味活动或辅修课，如英语讲座，国内外夏令营（尤以国外夏令营为主），户外郊游，节日聚会等。另有少数机构会开设英语俱乐部，如旅游俱乐部，新闻一小时，电影俱乐部，商务社交俱乐部等。由此可见，各机构都尝试采取寓教于乐的教学模式，不仅充实和丰富学员课外生活，而且有利于学员对所学知识灵活运用。

　　根据招生状况相关资料及数据显示，各机构近三年招生人数从两千到两万不等。比如，H机构近三年总招生人数为2000到3000，Y机构近三年总招生人数则达到2万到3万。不难看出不同办学层次的培训机构招生人数差异较大，但据机构负责人表示近三年招生人数总体呈上升趋势。

　　据资料统计分析，不同机构对招生群体侧重不同。44.5%的培训机构侧重成人教育，主要群体为上班族。如M机构的学员中上班族占90%，S机构占80%，W机构占60%至70%。而45%的培训机构侧重在校学生外语培训，主要群体根据不同阶段分为大、中、小学生。如H机构初中生人数占总学员人数30%，高中生人数占60%，大学生人数占10%。

　　据统计，平均每个机构授课教师总数为27个。通过对师资力量组成和教师教龄分布数据做如下整理，得出结论：全职中教所占比例最大，全职外教和兼职中教所占比例相近，约为全职中教所占比例的一半，客座教师所占比例最小。从侧面反映出目前民办外语培训机构的教师中坚力量为全职中教，其次为全职外教和兼职中教。

　　从调查所得资料分析，所有机构对授课老师教学水平的硬性要求是通过专业八级，90%以上的机构要求授课教师达到专业本科以上，仅1个机构要求授课教师具备教师资格证。可见不同机构对老师的资历水平有不同的要求，但是总体上是较严格的。

　　开课班级类型主要包括VIP即1对1，1对4-6，1对12-16和25人以上这五种班级类型。VIP和1对4-6开课班级的开班时间灵活自由，主要根据学员空闲时间安排。1对12-16和25人以上班级开课时间则相对固定。大部分机构开班时间为下午、晚上和周末全天，少数机构采用全日制滚动开班制度（开课时间为9：00-12：00、13：00-17：00、18：00-20：00）。网络课程是近几年新出现的一种授课形式。据调查大多数机构没有采取这种授课方式且并不看好其发展，只有少数机构正在推行且将继续推广网络课程。

　　就培训效果的量化，不同机构采取的方法各不相同。多采取考试的方式来检测培训效果，少部分采取电话回访，演讲答辩和通过平常交流来检测。

　　随着外语培训需求量增大，各类资本争相进入外语培训机构市场，科学统一的培训机构市场准入规范的缺乏是导致目前宁波市民办外语培训机构市场鱼龙混杂的主要原因。在采访中了解到存在机构无证经营或以传媒公司、广告公司名义名义注册，却以教育培训为宣传开班授课。

　　外语教育市场缺乏行业发展规范，政府监管不严，相关制度不够完善，不可避免地导致市场管理混乱。据机构负责人反映，有些未注册却在营业的机构被举报后仍然大张旗鼓继续开门营业。而根据《宁波市民办教育培训机构审批与管理规定》，此类机构所在地教育行政部门应同有关部门责令限期改正，补办审批手续。

　　根据《宁波市民办教育培训机构审批与管理规定》中的申请条件，教育培训机构聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构，必须取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员必须取得《外国专家证》。据调查发现，目前仍存在部分培训机构在职外教并未取得规定的相关证书。

　　对绝大部分外语培训机构经营者来说，利润是他们的首要考虑因素，眼光短浅加上急功近利的心态导致他们对教学质量的轻视。据笔者调查，绝大部分机构并不是每个在职教师都达到了作为培训老师的要求。存在一部分中教没有《教师资格证》，外教没有《外国文教专家聘请资格证》，小语种教师没有相关的专业认可。没有经过正规教学训练，缺乏相关教学经验，其教学质量可想而知。

　　首先，尽管不同培训机构自身定位不同，面对的学员群体不同，但笔者发现在即使是同一办学层次的培训机构类似的培训课程中，收费也各不相同，而不同层次的培训机构类似的课程收费差价更是达到八千左右。其次，课程收费情况不透明也是导致收费标准混乱的一个原因。存在一部分机构并没有在价格单或官网上公开透明其价格，据知情人反映不公开其收费标准的理由之一是可以视情况随时更改价格。

　　教育部门应加强办学申请审查，包括对申请人的资金状况、师资力量、教学硬件等的审查，保证其具有开办正规外语培训机构的资金及实力。相关部门应加强对无证营业机构的打击处罚力度，规范外语培训市场。此外，在审批阶段应对同类型机构的申请进行适当限制，避免资源浪费，有效地控制市场恶性竞争。

　　目前对于外语培训机构的监管一般仅限于申请营业执照时的审核，缺少后期有效的运营监管。有必要成立包括教育部门、学员、培训机构在内的中间组织，对机构后期运营进行长期监管。在运营期间，定期或不定期地对培训机构和学员考察采访，以了解培训效果和运营情况。对存在的问题采取及时有效的补救措施，若出现侵犯学员利益情况则应严厉打击外语培训。同时，此中间组织可对不同培训机构进行抽查评比，将教学质量不过关的机构淘汰出市场，保证外语培训市场的良性竞争和保障消费者的权益。

　　教师是外语培训学校的重点，直接影响教学质量，并影响学员的数量。只有具备优秀的教师队伍，才能提高外语培训机构的教学质量。[1] 一方面相关部门应加强对外语培训机构师资力量的检测，保证教学质量；另一方面培训机构应加强自律，严格执行政府相关部门制定的相关规定与条例，并注重提升自身的师资力量和教学质量。

　　首先，政府相关部门应根据办学水平和所提供的服务制定合理的市场指导价格，建立价格体系，防止价格的非理性上升或下跌， 避免无序价格竞争。[2]其次，培训机构应公开透明其收费标准，注重诚信，增强服务意识。

　　[1]宁娟琴，肖剑. 西安外语培训机构现状与发展策略研究[M].价值工程2011，30（35）

　　[2]程达军. 国内英语培训市场所存在的问题与解决策略[J].经济师，2004，（4）

　　1. 应用英语专业再次创业的迫切需要。新项目的拓展就是应用英语专业再次发展的一次重要的实践和探索。

　　2. 继续发挥应用英语专业办学优势的需要。结合校区现有教学设施、教学管理、办学经验等， 大力推进应用英语专业的教学改革和发展，走灵活、多样化的模式。

　　3. 发挥应用英语专业城区优势的需要，随着近几年下沙城市的发展， 围绕校区的“经贸商圈”，开展少儿英语培训很好的借用了学院的城区优势。

　　市场现状：据相关资料统计显示，下沙的少儿英语培训机构包括：直营、加盟、本土三种，目前已达300家左右。在下沙的培训市场中拥有良好口碑的有：直营性质的：新东方泡泡少儿英语下沙新加坡科技园教学区、吉的堡少儿英语学校；加盟性质：昂立外语、百艺语言艺术江宁中心，卓越英语学校加入巨人教育集团；本土机构：迪迪龙英语学校。我们组织人员对下沙少儿培训学校进行了调研，调研结果如下：新东方泡泡少儿英语下沙新加坡科技园教学区、吉的堡少儿英语学校；加盟性质：昂立外语、百艺语言艺术江宁中心，卓越英语学校加入巨人教育集团；本土机构：迪迪龙英语学校。 以上的四个培训机构，成立时间并不长，大多数是近几年发展起来的。四个培训机构中有三个机构设立了分校，有的只有一个授课点。课时费用中教、外教结合的费用较高。这四个培训机构在杭州的少儿英语培训市场中知名度较高，招生情况好，成班率高。

　　1.下沙外语培训机构分布不均匀。从下沙四个少儿英语培训机构来看，北区、南区和东区培训机构特别少。

　　2. 下沙外语培训机构办学条件差。办学场地临时租用写字楼或居民楼，面积不大，教学场地装修较简单 。

　　3.外语培训学校规模小、管理不规范。下沙民办外语培训学校的数量占整个外语培训机构总量的60%以上 。

　　4. 教学方法方式落后，知识陈旧，这些问题导致学生缺乏英语思维，仍羞于开口，不能沟通“哑巴英语”。

　　1，在实施过程中，需要调查社会中应用英语专业学生在培训机构的就业现况， 找好就业方向。

　　2，做专业型的英语培训师需要大量的实践，在培训室里可以体验到线，本次活动让我们提早接触社会，了解社会需要。能够为我们以后的就业提供很好的基础，为我们以后的就业做好准备。

　　4. 在过程实施中，我们会增加一些更为现代的调研方式，例如：QQ、网站、博客，考虑到调查信息的准确性，我们会在调研人群上加以把关。

　　5.本次调研活动主要参加者也是原本已经在培训机构上班的大三同学，他们的激情和专业知识能把本次调研活动做的尽善尽美。

　　6.召集一批来自不同行业的人士，进行一次小型的座谈会，谈谈关于英语培训机构的切身感受以及对各自家庭和孩子的影响。

　　7. 以论文的形式将培训市场相当值得关注的问题加以总结和提出相关建议，我们认为次调研活动可以更为直观的向我们大学生，特别是应用英语专业的学生反映社会培训机构的趋势，以把握我们人生职业的发展方向，为自主创业提供良好的借鉴参考作用。

　　1、行动研究法：充分利用我专业优势，通过前测，提出问题，收集与讲座信息，拟定具体计划、行动（实施行动）、评价总结和再诊断，以探索出一套新型的研究方式和方法。

　　2、访谈法：参研家长作为采访调查对象，提出问题，由访谈对象作答并将意见和表现详细记录下来，进行汇总分析，并得出结论。

　　项目开展前期，严格按照计划顺利进行。但到实地走访单位的时候，实际行动远落后于计划进程。主要原因是：第一本人的应变、交流能力有待提高 ，第二就是经费不足带来困难，第三自身经验不足。因为实际走访培训单位并了解其需求并非易事。需要大量人脉关系才可实现这一目的。 在得到数据后，作为大学生的我们，对其剖析存在难度。因此时间又花费很长。而此过程中，还不断请教指导教师，听取其专业意见，并进行网络搜索资料，最终才得出结论。

　　在调研收获颇多。首先是能力得到提高。实地走访不仅能锻炼人的反应能力，沟通能力，也加强了个人的领导能力，团体的合作能力等。再者通过对省内各个市的部分培训机构的采访，了解英语培训的发展，企业对英语人才的需求以及现有员工的不足之处。通过这个项目， 我们深刻的明白了以下几点：

　　1. 就业是现实社会一个非常严峻的问题。如今英语成为一种工具，作为我们英语专业的学生即将面临就业问题，我们要形成自己的优势，做一名复合型人才。

　　2，在实施过程中，需要调查社会中英语专业就业现况，哪些方面适合英语专业就业并找好就业方向。

　　3，作为将来英语培训师对于我们来说充满挑战性，通过切身体会，对我们的锻炼起到很大的作用，更让我们了解工作性质。

　　4，本次活动让我们提早接触社会，了解社会需要。能够为我们以后的就业提供很好的基础，为我们以后的就业做好准备。■

　　[1] 吴运迪 . 大学生创业指导 平装[M]. 清华大学出版社. 2012年8月

　　坚持以市委九届六次全会精神为指导，全面贯彻落实市委、市政府“开放带动”战略，进一步优化政府服务体制，改善我市外商投资环境，维护和保障在杭外商投资企业的合法权益，推动解决外商投资企业的热点问题。在本次服务月中，我局以解决外商“看病难”问题为重点，动员全系统参与，在系统内掀起为改善投资环境作贡献的热潮。

　　市卫生局成立“服务月”活动领导小组，统一领导和部署“服务员”活动。由邬丽娜局长任顾问，*。办公室由医政、中医处有关人员组成。办公室设在局医政处，陈晖同志任主任。

　　1、落实定点医院：落实市第一人民医院、市红十字会医院、市中医院为外商定点医院。

　　2、畅通“绿色通道”：定点医院要为外商普通门诊提供“绿色通道”，并设立单独诊室就诊，根据病情需要住院时，要为外商提供单独病房。

　　3、配备外语人员：定点医院要调配熟练掌握外语的护士陪同外商就诊，或由熟练掌握外语的医师直接给外商诊治，减少由于语言沟通困难引起的不便，确保外商就诊顺利。

　　定点医院要公开门诊咨询电话，为外商提供就诊、医疗、护理等咨询服务，有条件的医院要配备熟练掌握外语的人员接听电话。

　　各医疗机构要加强对医务人员的外语培训，培训工作要采用请进来和送出去相结合，重点培训和普及培训相结合，大语种和小语种相结合。通过多种形式的培训，提高医务人员的整体外语水平，减少外商在就医时语言上的不便，以方便外商自愿选择医院。

　　（一）统一思想，提高认识。各级领导要从创新服务的角度，统一思想，提高对“服务月”活动的认识，加强对“服务月”活动的领导，切实抓好“服务月”活动各项内容的落实。

　　（二）加强宣传，营造氛围。各单位、各部门要围绕“服务月”活动内容，加大宣传力度，开辟专栏，大张旗鼓地宣传在“服务月”活动中的重大措施、先进事迹、典型经验，并及时上报局医政处。

　　论文摘 要：我国高校教师英语在职培训在21世纪之初开始受到广泛重视，各教育部门开始尝试各种形式的英语培训实践，尤其是近年来特别重视对双语教学课程的开发。但由于教育资源和培训制度等因素的影响，各地在政策执行和培训实践上不尽相同，文章认为继续健全培训制度，丰富培训内容，开发新的培训形式，增加培训经费的投入是未来英语培训所面临的主要问题。

　　高校教师英语培训应该是高等学校师资培训的一个重要组成部分，高校教师英语水平对提高教学质量、提升科研能力、引进国外先进教学经验的作用越来越突显。从我国现行师资培训的种类来看，培训大约包括：岗前培训、高校青年骨干教师国内访学、高校青年骨干教师高级研修班、单科进修等，尤其是岗前培训和国内访学经过多年的发展已经常态化，但英语培训一直未受到足够的重视。进入21世纪，国家出台了一系列关于提升高校师资水平的政策和意见，极大地推动了各级教育部门对英语培训制度的建设。本文首先探讨政策因素对英语培训制度的影响，再描述各级部门培训实践的差异，最后分析英语培训制度建设、培训内容、形式和培训经费的问题。

　　2001年我国加入世界贸易组织后，教育政策随着社会和经济的发展不断作出调整和改革。为继续实施提高本科教学质量，创办一流大学，培养高层次创造性人才计划，努力建设一支有利于推进素质教育的高水平、高素质的教师队伍，2001年教育部《关于加强高等学校本科教学工作，提高教学质量的若干意见》（简称“十二项措施”）（教高[2001]4号），措施中强调提高本科教学的质量，必须把加强中青年教师队伍的建设放在重要位置，要逐步建立和完善国家、省、市高等学校三级教师培训制度，按计划、有目的地培训中青年教师，特别是承担基础课和公共基础课教学的中青年教师。对高新技术领域的生物技术、信息技术等专业，以及为适应我国加入wto后需要的金融、法律等专业，更要先行一步，力争三年内，外语教学课程达到所开课程的5％~10％。暂不具备直接用外语讲授条件的学校、专业，可以对部分课程先实行外语教材、中文授课、分步到位。为贯彻这一措施，很多高校尤其是重点院校纷纷开展了双语教育改革和研究，开始尝试举办各种形式的培训班，提高教师的外语水平。

　　2007年，教育部和财政部《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高[2007]1号）。同时，启动“双语教学示范课程建设项目”，该建设项目计划旨在形成与国际先进教学理论与教学方法接轨的、符合中国实际的、具有一定示范性和借鉴意义的双语课程教学模式，培养学生的国际竞争意识和能力。从2007到2010共支持建设500门双语教学示范课程，每年将相关学科领域进行重点建设，并为每个项目建设提供10万元的资助。双语教学示范课程的建设内容包括双语师资的培训与培养、聘请国外教师、专家来华讲学、先进双语教材的引进与建设、双语教学方法的改革与实践、优秀双语教学课件的制作、双语教学经验的总结等。此时，从双语教学推广到现在，已经有越来越多的高校开设了双语教学课程，积了不少经验。“双语教学示范课程建设项目”极大地鼓励了各校开发双语教学课程，努力通过各种方式提高教学质量。

　　为了进一步加强高校教师培训工作，探索利用数字化、网络化技术开展高校教师新模式，推动国家精品广泛应用和共享，教育部在2007年启动全国高校教师网络培训体系并开展“国家精品课程培训项目”，在各省设立分中心开展教师网络培训，培训科目越来越丰富，仅2011年，计划面向全国教师开设的集中培训和网络培训课程就有369门。①其中语言类培训，2010年增加了“英语视听说”课程，2011年增加了“英语写作”课程，网络培训将是未来教师培训的主要形式。

　　在执行教育政策的同时，各地区高校为了提高学校的综合实力，把提高教师的英语水平纳入教师培训的内容当中。这包括各省、直辖市教育主管部门举办的各类英语培训或双语培训班及各高校以“校本培训”模式为基础的英语培训。

　　我国现行的高校师资培训体系是教育部下设两个中心（高师资培训交流北京中心、武汉中心）、五个大区（中周六，东北，华东，西北，西南）及20多个省、直辖市高校师资培训中心（简称“师培”），主要任务是负责高校师资培训计划的制定和组织实施工作；承担高校师资培训的组织协调、理论研究、信息交流及社会服务工作。通过对各等级培训中心的调查，我们发现一些培训中心的培训工作开展得非常好，不仅严格按照教育部的要求对教师进行常规培训，如岗前培训、教育技术培训和国内访学等，还增加了很多特色培训。例如，北京市高等学校师资培训中心依托北京著名高校的优秀师资力量，组织开展了多种国内和国际培训，其中双语培训工作取得了不小的成绩，到2011年，已经举办了9期北京市属高校骨干教师双语教学能力培训，派骨干教师到美国和加拿大进行为期4个月的双语教学能力培训，为保证培训效果，在出国前教师还要在国内接受为期一个月的语言强化训练，培训制度越趋完善，培训效果非常好。②再如黑龙江师培中心把高校教师岗前培训、现代教育技术和双语教学作为三个重点工程来抓，③2005年黑龙江省“高等学校青年骨干教师赴香港中文大学双语教学项目”正式启动，从2005年到2008年已经连续举办了七期双语教学培训班，派近300名骨干教师到香港中文大学进行为期二周的双语教学研修。辽宁师培中心近年来也开展了双语教学培训的实践工作，中心依托大连理工大学，聘请国内外教授授课，“十一五”期间已经举办8期双语师资培训班，教育技术培训、双语教学师资培训已经制度化，落实工作稳步推进。

　　上述师培中心凭借著名大学的师资力量和教育部及省、市教育部门的支持，在英语培训方面起着引领作用。除此之外，各地院校也开展了灵活的校本培训，例如吉林大学该校从2002年到2011年已经举办了19期骨干教师英语培训班，积累了不少培训经验。其他如南京大学、陕西师范大学、山东大学等高校也成功举办了多期骨干教师英语培训班。培训的主要目的是提高教师的英语水平、科研能力和双语教学能力。

　　此外，为了探索英语培训的新形式，探索一套卓有成效、功实可行的培训模式，为高校教师搭建一个提升英语运用能力的平台，2005年清华大学继续教育学院与剑桥大学语言中心等合作开发了“中国高校教师英语培训项目2期”培训系统，该项目通过学习研发英语培训课件，探索中国高校教师英语培训新模式，以期提高中国高校教师的双语教学能力、学术英语交流能力和学术英语写作能力，经过多个高校的试用，取得了不错的效果（孙伟、崔刚2007，康淑敏、崔新春2009）。

　　不容置疑，改革开放以来，特别是迈入21世纪后，教师培训工作从制度到形式和内容都迈上了一个新的台阶，一些部门对外语培训模式作出了不少的探索，在具体实施过程中所显露的问题应该是未来工作的关键。

　　从我国各级各部外语培训现状来看，建立完善的培训制度和科学的管理手段是非常重要的。培训不能时断时续，不能流于形式，一定要多借鉴国内外的培训管理经验，做到外语培训常态化。例如国家外专局2001推出“高校师资外语培训试点项目”，支持各高校聘请优秀外国教师对教师尤其是青年教师进行外语培训，旨在提高他们的外语水平和国际交流能力，增加用外语开设专业课、使用国外先进原版教材的比例。该项目在全国各重点高校设立了培训基地作为试点，取得了一定的成绩。但由于没有现成的培训经验可以借鉴，加之没有行之有效的科学管理手段，并没有达到预期的效果（刘南2007：109）。此外，各高校为了满足本校教师的发展和教学的需要举办了各种英语培训，为了加强管理，有些学校把参加培训与年度考核、职称评定及其他优先政策挂钩，使教师不得不参加培训，引起有些教师的不满。另有些学校采取自愿的方式参加培训，可由于缺少有效的监管和激励机制，不是所有教师都愿意参加，培训效果不佳。所以完善培训制度的过程中充分考虑各方面因素，学习国内外培训经验是当务之急。

　　目前有些高校教师培训制度比较完善，以岗前培训为例，始于1986年，1998年教育部出台有关文件加以规范和推进，该培训以集中授课为主，培训内容包括高等教育法规、教育学、教育心理学和职业道德等，由于这种培训是岗前规定性培训，所有新教师都必须参加，培训已经模式化、常态化。但单一的培训内容不能满足教师多样化、个性化和现代化教育发展的需要，如果把外语培训纳入到岗前培训计划当中，提早建立英语在教学研究中重要性的意识更有利于今后外语培训工作的开展。另外，从各级教育部门的英语培训现状来看，针对英语专业教师的培训课程较多，对非专业教师的英语培训多限于双语教学培训，在培训课程的设置和培训形式上还有待进一步探索。英语培训应该包括一般听、说、读、写技能的培训和双语教学培训，培训形式如请国内外专家集中指导、到国外高校进修、校本培训及网络培训都是有效的培训方式，重要的是要把英语培训当成持续不断的、持之以恒的经常性工作来抓。

　　培训经费涉及到如何分配教育投入，如何利用各种培训机会，如何提高培训效益的问题。教育部在培训经费筹措上采取的是“四个一点”原则，即教育部资助一点，承办单位减免一点，选派学校投入一点，参训学员承担一点。如北京师培中心由北京市教委资助对派往美国和加拿大进修的教师提供2万元的资助，其他由学校和教师分担。黑龙江省师培中心的双语培训经费由省教育厅资助，受训教师或学校只需要承担食宿费用。但由于这类培训的名额有限，每个学校每次只有1~2个名额，多数教师没有这样的学习机会。另有一些培训单位采取适当收费的方式为广大教师提高英语学习机会，培训时间一般都为短期，培训费一般是1 000元左右，加上食宿费用，如果没有学校的资助，几千元的支出，一般收入水平的教师很难承担。所以寻找既经济又高效的培训途径，建立一套完善的培训体系，解决经费不足的问题是需要探索的另一个难题。好在国家不断增加教育投入，加之很多高校还开展了成效显著的网络培训和校本英语培训，一系列探索都为这一工作顺利开展提供了有益的经验。

　　许多培训政策和培训课程都把中青年科研和教学骨干教师作为主要培训对象，更有一些培训项目把培训对象限制在35岁以下或40岁以下，这明显剥夺了老教师的受教育权利，也不符合终身教育政策。当然其中的原因和培训资源少和培训经费不足有关，但如果各项政策对青年教师倾斜过重，势必影响其他教师的工作和科研积极性，并最终影响到整个教学和科研的发展。

　　英语培训制度是在不断探索、不断发现问题和解决问题当中逐渐完善的。多研究和学习国家和省、市的教育政策，结合本校的实际，不断更新培训意识，满足教学和教师发展的需求，建立终身学习理念，多实践、多总结是开展各种培训的关键。

　　[1]教育部.关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见（教高〔2001〕4号）[eb/ol]./highe-

　　[3]康淑敏，崔新春。信息技术支持下的高校双语教学实践研究[j].外语电化教学,2009，(3)：16-21.

　　[4]刘南.基于pdca循环质量管理的高校师资外语培训管理据分析[j].河北工程大学学报（社会科学版），2007，（3）：109-111.

　　随着经济全球化的深入，近年来出国务工的人员愈来愈多， 对外劳务合作成为国际服务贸易的重要组成。开展对外劳务合作对于中国这样一个劳动力资源丰富的大国来说，有利于减轻国内就业压力，更好地学习吸收国外的先进技术和管理经验，增加务工者的个人收入，也有利于劳务输入国缓解某些行业人员短缺的压力，促进经济共同发展。

　　对准备出国务工人员进行出境前生活英语强化培训和职业英语知识培训，帮助他们掌握在境外与外国人交流所需的英语基本语言知识和与他们所从事工种相关的专业英语基本知识，使他们能尽快适应在国外以英语为主要交流语言的工作和生活环境，对出国务工人员十分重要。但是，这些出国务工人员都是成年人，年龄层次相差很大，有的从未学过英语，有的刚刚接触英语就离开学校务工。对这些“逻辑理解能力和自我调节能力强，而记忆力相对较弱”（王薇薇，2012）的成年人而言，重新学习一门外语是一个很大的挑战，尽管他们有迫切的学习欲望。周宝强（2007）运用定性研究和定量研究相结合的方法，调查分析了接受英语培训的成人的学习动机和学习策略使用的情况。宋莉（2009）研究了成人英语培训的教学策略。朱宏梅（2006）就出国护理人员的英语培训从学习者的特点和学习策略方面进行了探讨？；王建苹（2013）从教材和课程设置、教学内容等方面探讨了在信息网络化时代出国务工人员的英语培训。但是对成人英语教学，特别是对英语基础较薄弱的出国务工人员的英语培训需求研究较少。因此，对目前英语培训市场现状及出国务工人员的不同需求还需要做进一步有针对性的调查研究。

　　成人英语教学是中国英语教学的重要组成部分。成人学习外语，特别是同年龄层次的成年人，有其自身的特点和不同职业的需求。

　　目前泰安市接受英语培训的外出务工人员的主要动机是工作需要，由于自身的需求，他们的英语学习动机和态度是积极和主动的，期待短时间内能够提高自己的英语实用水平。但是他们的英语基础差别较大，将来所从事的工作类型各异，对英语培训的需求各不相同。有些学习者由于年龄和薄弱的英语语言基础，他们对英语学习有焦虑和自卑感。这也是对他们进行英语培训面临的困难。

　　Rod Ellis （1994：493）认为儿童对输入语言的接受能力强于成年人，但成年人更擅长意义的构建，成年人学习外语主要依靠概括和归纳的学习能力。成年学习者生活经验丰富，擅长联系实际寻找规律、归纳总结，但是母语的负迁移以及复杂的社会与家庭生活对他们外语的接受构成一定的干扰。另外，由于年龄、心理等因素的影响，他们的机械记忆力相对减弱，但语言的学习不仅需要逻辑理解能力，也需要较强的记忆力。

　　目前，外语培训产业更多的关注焦点在青少年，成人的外语培训主要是企事业单位对员工的职业外语培训和劳务输出公司对出国务工人员的外语培训。这些出国务工人员接受英语培训主要是因为工作的需要，他们不仅需要生活日常英语用语，更需要他们所从事的行业英语培训。从调查情况看，目前在出国务工人员的英语培训教学中，大部分出国务工人员英语基础薄弱，学英语耗时多，但收效甚微，学习者普遍存在学习焦虑和自卑感。很多培训机构为了降低成本，聘用兼职教师或在校大学生，师资参差不齐，而且教师更换频繁，行业英语培训没有专业的教师，开设的课程单一，专业性不强，教学缺乏针对性，培训质量没有保障。

　　鉴于目前的成人，特别是外出务工人员的英语培训现状，各成人培训机构应该从教学模式、师资队伍建设等方面探索改善培训效果的有效途径。

　　在培训前，培训机构的教师首先要测试对学员的英语水平， 调查分析学员的学习需求，根据学员的英语水平和学习需求，根据“因材施教”的原则，对接受英语培训的成人进行分级教学，确定培训内容，设计课程等要以学习者为中心。实用英语的培训应设置多层次和多形式、专业齐全、科目全面的教学内容。对不同知识层次的出国务工人因材施教；专业英语知识需涉及农学、建筑、管理、机电、电子等各种行业，尽最大可能地丰富与他们所从事工种相关的英语知识，提高他们在国外工作场所与外籍管理人员和外籍专业技术人员的交流能力。

　　目前接受英语培训的外出务工人员的主要动机是工作需要， 而他们最需要的是将生活与行业结合的实用英语培训，特别是语言交际能力的培养。因此，对他们的培训应采用基础语言知识与职场专业英语知识相结合的教学模式，课程设置要紧密联系生产操作、经营管理和产品质量检测等实用性强的英语知识和技能。实用英语课程要把英语的听、说、读、写和翻译的学习与工作的专业技术知识和技能培养结合起来，根据他们的实际需要将两种知识和能力糅合进行语言培训。根据学习者日后工作所需的专业英语进行重点培训。针对出国务工人员的特点和需求，各培训机构和任课教师需要遵循因材施教的原则，选择合适的教材，制定相应的课程培训计划，有针对性的提高不同水平学习者的英语应用水平。

　　为帮助他们快速增强适应国外生活和工作的能力，培训机构的教师在培训过程中，要遵循简约和实用原则，尽量模拟真实情景演练，对他们进行现场交际的实战培训，教师与他们进行模拟现场口语对话训练，系统练习日常生活英语和职场专业英语，培养他们出国后与外国人沟通的能力。培训机构建立个性化、科技化和实用化的英语学习网站，开创适应他们练习口语、听力、阅读与翻译能力的英语知识网站，有针对性地满足他们的个性化学习需求。逐渐培养他们的自主学习英语的能力，为将来出国后在工作闲暇之余利用网络学习英语打下基础。

　　在终身教育成为教学目标的今天，发展成人社会外语教育培训日益受到社会各领域人士的关注。从调查情况看，各培训机构，特别是针对成年人的外语培训机构，其师资结构不合理，师资队伍不稳定，开设课程单一，专业性不强，教学硬件设施滞后，管理和教学理念落后。为保证教学质量，外语培训机构要注重教师队伍建设，尽量聘用专职教师和专门用途外语教师，师资水平不仅影响培训机构的声誉，也会直接关系到培训机构的效益和长远发展。培训机构可以与地方高校院系联合，充分利用高校良好的师资、优质的教学资源和专业学科的优势，大力拓展实用英语和职业英语技能培训，当前本地英语教育培训已成为建设终身教育体系的重要平台之一，这对地方高校外语院系自身发展、社会英语水平的普遍提高都具有重要意义。

　　目前在成年人英语培训教学中发现，出国务工人员英语水平差异较大，专业需求各不相同，部分出国务工人员英语基础薄弱，学英语耗时多，但收效甚微。因此如何根据成人英语教学的特点和他们的实际需求，在短时间内提高他们的英语实际应用能力是英语培训机构目前面临的主要问题。英语培训应既要具有前瞻性又要具有长久性，切实保障出国务工人员在境外工作和生活期间能不间断地自主学习英语语言知识和专业英语知识，提高他们利用英语进行跨文化交际的能力。同时对我国的劳务输出和英语培训产业也会具有一定的促进作用。

　　[3]邓炎昌，刘润清.语言与文化-英汉语言文化对比[J].外语教学与研究出版社.

　　[7]朱宏梅.出国护理人员英语培训策略[J].卫生职业教育，2006：20.

　　[8]王建苹.网络环境下出国务工人员实用英语培训研究[J].中国成人教，2012：23.

　　[9]王薇薇.提升成人英语培训有效自主输入的措施[J].石油化工管理干部学院学报，2012，1.

　　以“三个代表”重要思想为指导，围绕“具有港航服务业特色的中央商务中心区”建设的人才发展战略构想，坚持以能力建设为核心，提高公务员整体素质和公共管理能力、外语沟通能力，适应国际化、现代化建设的需要，为我区经济、政治和社会全面发展提供坚强的组织保障和智力支持。

　　年1月1日以后出生的处级（含正处）以下职务国家公务员，包括党的机关工作者和依照公务员制度管理的工作人员（以下统称“公务员”），鼓励其他人员自愿参加。

　　公共管理课程（MPA）培训分为核心课和培养方向自选课，其中核心课共3门，即公共管理、公共政策和公共经济；培养方向自选课分为5个方向11门课程，5个培养方向分别为公共财政、城市管理、公共政策、劳动保障与社会事务、组织与人力资源管理，11门课程分别为公共预算与财政管理、税收理论与实务、城市经济学、城市与区域可持续发展、当代中国政府与政治、政府与规制、社会保障政策与管理、公共服务与社区建设、组织行为学、人力资源管理、行政法。按照各自的培养方向，三年内每人须学完3门核心课和3门自选课，其中每人每年学课不少于1门、自选课不少于1门。每门核心课、自选课集中学习时间分别不少于40学时和24学时。学习以集中面授、教材文献阅读、在线学习和自学相结合的方式进行。公共管理课程培训一般为业余时间学习，为确保学习质量，每门课程利用周五、周六各半天在区委党校进行面授，每门课程结束时统一组织考试。

　　此外，学习完并考试合格人员拟参加MPA学位学习的，若在四年内申报东北大学MPA硕士学位可免修免试所学的六门课程，并累计学分。

　　一是对45周岁以下公务员的英语、日语（笔试）水平进行摸底测试，分出等次。英语考试分为7个等次，最低为1级C，依次升级为1级B、1级、2级、3级、4级、5级,其标准与国家公共等级英语考试的5个等级基本接近。

　　二是根据摸底测试成绩设计培训方案。英语培训方案对应考试的7个等次，本着因人施教、按需施教的原则设置课程并展开培训，以满足不同层次、不同学历、不同年龄、不同专业人员的需求。

　　三是培训后再进行考试，检查提高程度。英语培训基本要求：经过3年培训，涉外部门涉外岗位的公务员应达到5级水平，涉外部门的其他岗位及其他部门的公务员应提高1-2个等次。

　　参训学员可根据自身学习进度和要求，每年申报1次考试，考试申报时间为每年的5月份和10月份，考试时间为2005年11月、2006年6月和11月、2007年6月和11月。

　　考试合格者，其所学课程分别由承担培训任务的院校和区人事局登记。学完公共管理6门课并经考试考核合格者，由市委组织部、市人事局和东北大学颁发公共管理课程结业证书。学完外（英）语规定课程并经考试考核合格者，由市委组织部、市委宣传部、市人事局、市教育局颁发大连市公务员外（英）语等级证书。

　　按市里统一要求，MPA每年1门核心课和1门自选课，培训考试费合计为570元/人/年；外语培训费包括一次摸底考试费和每年培训考试费，分别为30元/人和180元/人/年。为鼓励大家积极参与学习，区决定培训经费由区逐年统一拨付；对于MPA课程考试不合格或者外语水平最终没能达到规定等次者，其学费将从本人收入中扣除。

　　区人事局具体负责组织实施MPA和外语培训工作。各单位负责组织好本单位参训人员的学习。

　　1、本次培训是在大连市建设学习型城市领导小组的领导下，按照统一部署、统一要求、统一目标而进行的。各单位要把培训工作纳入到日常工作中，妥善解决好工学矛盾。指定一名领导负责，做到有组织、有目标、有落实、有成效，培训任务的完成情况将列入单位年度目标考评。

　　2、本次培训工作由区人事局统一协调。人事局要了解和掌握每个阶段的进展情况，及时做好情况反馈工作，严格按照培训指标进行考核验收和工作总结。培训中要注重质量，注重公务员实际素质的提高，积极配合教学单位严格管理，防止流于形式。

　　3、参加培训的人员应抓住此次大规模培训的契机，按照培训目标要求认真学习，达到提高自身综合素质、满足工作需要的目的。

　　近年来，越来越多人倾向于教育投资。英语作为一门占分较高的中、高考科目，已经受到了越来越多的重视，这促使广西工业城市柳州市的外语培训机构如同雨后春笋般发展起来，特别是中小学外语培训机构。这些中小学外语培训机构五花八门，规模大小不一，师资力量参差不齐，知名度也大相径庭，遍布于柳州市的大街小巷中。为了深入了解柳州市面向中小学生的外语培训机构的教学现状，笔者进行了相应调查。在调查的基础上，分析和形成建议，希望对相关的培训机构和英语专业的毕业生有所帮助。

　　本次调查主要采用问卷、访谈、课堂观摩等方法，调查对象是柳州市分布在各个城区的14家面向中小学生的外语培训机构，包括新东方、英孚教育、韦博国际英语、东方益学教育、远景教育、阳光教育等外语培训机构的教师。

　　问卷调查主要从三个方面设计：一是机构中教师的基本情况；二是机构中教师对教学安排和和教学方法的看法；三是机构中教师对于柳州市英语培训机构发展的看法。

　　在问卷的基础上，笔者对调查对象进行访谈，更深入地了解其教学现状和存在的问题以及他们对英语培训教师需求的B度和意见。

　　进行问卷和访谈后，为了进一步验证问卷和现实的切合度，在征得教师同意的基础上，笔者还进入培训课堂，亲身体验教师的教学方法和学生的学习现状。

　　柳州市内英语培训机构中，接受问卷调查的机构内教师，78%为本科毕业，15%为硕士毕业或拥有更高学历，7%为专科毕业。可以看出，柳州市相关机构内教师的总体学历水平高于大学本科低于硕士，少数高于硕士，整体学历水平尚可。

　　从教学资历的方面看，接受调查的教师中，64%担任全职教师，7%担任兼职教师，7%为在校学生，19%从事其他职业，其中，教龄高于五年的有15%，三到五年的14%，一到三年的21%，一年以下的50%。可见，柳州市内英语培训机构的教师，绝大部分将此作为主业，但经验丰富的占极少数，多数为资历尚浅的新教师。柳州市内相关机构雇佣的教师教龄偏低，一方面反映了行业的发展前景乐观，另一方面，反映了行业的门槛低，竞争不够激烈。

　　同时，机构内缺乏经验丰富的教师对机构的影响有利有弊。利是缺乏教学经验的新人采用的教学方法新颖，与传统教学不同，容易引起学生的学习兴趣，创造良好学习氛围；弊是教师的经验不足也有可能带来许多其他问题，如对学生学习过程中出现的问题没有准备把握，难以应对，导致课堂效率不高。对于知识的掌握不全，无法给予学生真正的英语能力提升。

　　机构内教师所用的教材，93%为中小学学校现用教材，57%为机构内部教材，7%为其他来源。其中，50%同时使用学校教材与机构内提供的教材。从此可知，机构的教学主要是基于课内知识的巩固，若有需要也可提供课外知识的拓展。但是，从为学生拓展课外知识的教材所占比例可以看出，机构未来可能需要加强提高英语能力方面的服务。

　　机构教师的授课方式中，42%采用一对一的授课方式，14%是一对二的方式，36%是三至五人的小班授课，26%是六人以上的较大班级授课。一对一授课的优势是更能集中学生注意力，从而保证学习效率。

　　教学时间安排上，86%的教师认为早晨学习效率最高，14%认为下午学习效率高。这在一定程度上决定了机构内教师的工作时间。

　　教学模式方面，认同采用“课内巩固+课外拓展”模式的教师占比64%，认同采用传统教学模式的14%，认同采用“幕课”或其他教学模式的各7%。

　　授课环境方面，认为授课环境优良的教师占76%，认为环境一般的24%。授课环境的满意程度较高，说明市场对于行业的基本要求，培训机构已经达到，开始注重增加竞争力的细节因素，为自己带来更多客户。

　　教学中所使用的设备，过半数受调查的机构教师表示，在教学中需要电脑、投影仪或黑板等设备。约三分之一的教师表示需要录音机、扩音器或其他录音设备。

　　对于柳州市内英语培训机构的市场，约三分之二的受调查的机构教师对其存在的意义持乐观肯定态度，约三分之一持悲观否定态度。其中，50%的受调查机构教师认为英语培训机构是培养英语兴趣的好场所，21%认为这些机构是提升学生英语水平的最佳去处。而21%认为“盈利为主教育为辅”才是这些机构的“信条”，也有8%认为这些机构的存在毫无意义。

　　对于柳州市内英语培训机构的未来发展，机构老师的看法大体分为三种：一是，在中国应试教育的影响下，该行业的发展将呈现乐观情势（43%）。二是，该行业在发展过程中，仍存在许多问题且尚未解决（29%）。三是，该行业的发展将出现其他情况（28%）。可见，柳州市内的英语培训机构的发展应当大体呈现向上趋势，但仍存在许多尚待解决的问题。在问及所存在的问题有哪些时，受调查者给出了以下看法：63%认为机构教学缺乏高效的学习方法指导，29%认为机构在考前押题方面做得不够，29%认为机构的学习环境需要改善，29%认为机构缺乏经验丰富的老师。总体看，柳州市内英语教学机构所经历的问题可归纳为内部问题与外部问题，内部问题即机构的“软实力”：教师实力与教学方法以及对学生学习问题的把握能力；外部问题即机构内环境问题。

　　谈及行业的宣传如何可靠有效时，57%受调查机构教师认为宣讲或讲座是最可靠有效的方式，36%认同宣传单方式，14%认同电视广告和公车广告，7%认同小广告。

　　关于什么样的活动更吸引客户，50%受调查机构教师认为演讲与讲座最能吸引客户，36%认同与学生们进行英语相关主题探讨活动，36%认同聚会派对，28%认同户外郊游和外教互动，21%认同美食DIY等趣味活动，14%认同体育运动和明星互动，36%认同其他活动。

　　任何一项事业的发展，都离不开社会大环境，特别是国家政策的支持。我国民办教育是伴随着国家改革开放政策的实施而重新复苏，并伴随着改革开放的不断深化而发展壮大，其发展历程折射出我国民办教育发展政策的不断变化。民办教育取得的巨大成就，与这一大批热爱教育事业的社会组织密切相关。

　　而在发展过程中，民办教育尤其是培训机构也面临诸多困难。目前，柳州市内英语培训机构所面临的突出问题是：教师资历不足，无法提供高质量的教学；教学方法不当，学生学习效率低；学习环境无法让人满意乐博体育。

　　（1）关于教师资历不足的问题，机构可适当提高招收教师的标准，并在教师入职前提供短期的培训和试用。教师入职后，出现问题及时与其交流，给予建议。同时，有必要安排定期的职中和职后培训，让教师的个人发展不停滞。

　　（2）关于缺乏高效的学习方法指导的问题，机构内教师应多观察和了解学生当前的学习情况，拟出教学大纲，制定个性化的教学方法。在教学过程中，对应学生实际情况做出相应调整。多观察多总结，“一个学生一套教学方案”，最大化地提高学生的学习效率。此外，机构负责人和教师要多沟通，多研讨，在交流和合作中，积极解决教学中存在的各种问题。

　　（3）关于学习环境的问题，机构可通过小问卷或课堂中询问的方式，了解学生所倾向的学习环境，或者参考同行机构的做法，做出相应改善。机构适当添购教学设备，如电脑、投影仪、录音机等，以满足教师需要，提高教学效率。

　　实际上，从“教化”到“培育”不是一种代替式的发展，而是一种重心转移式的转型。[1]“培育”重在尊重个体的差异性、主动性和个性，把学生培养成为各具特色的社会成员。民力、教育培训机构是社会力量办学的一种组织形式。它既有民办学校的共性，又有着鲜明的特殊性。[2]面对教育生存发展激烈竞争的大潮，民办教育工作者只有转变自身观念，实施优质教育，办出学校特色，才能在克服各种困难中得以生存和发展。

　　教育培训机构也应遵循标准，即由政府统一颁布的教育培训机构共同遵守的关于教育培训办学行为、管理运作等的要求和规范。[3]其目的是帮助政府更好地规范和管理教育培训机构办学行为，提高教育培训办学质量，保障教育培训消费者利益，促进我国教育培训事业的持续、良性发展。

　　[2]焦燕`.《加强政府对民办教育政策支持力度的思考》[J].黄河科技大学学报，2010（3）：28-31.

　　国际军事交往和合作日益频繁，经常需要军事人员应对各种复杂问题和挑战，军人的外语语言功底对于问题的解决具有举足轻重的作用，为此，提高军队人员的外语素质，被许多国家提上日程。本文探讨美军外语人才培养和管理的一些具体做法及其对我们的启示。

　　美国政府将外语提升到国家安全的高度加以重视，美军在总结了历次海外征战的得失后一致认为，没有外语就无法较好地完成美军的作战任务。美国前总统布什全美大学校长峰会上提出了“国家安全语言倡议”[1]，为美国培养更多懂外语的军人、情报人员和外交官，该计划在国务院和教育部实行新增语言培训计划，“确保美国的国家安全和持久强盛”，主攻的“关键语言”是阿拉伯语、汉语、俄语、印地语和波斯语等与美国国家安全利益密切相关的语种。

　　根据这一计划，美国政府拿出1.14亿美元，分别拨给教育部、国务院、国防部和情报部门。用于在27所学校实施从幼儿园到大学的“关键语言”教学计划、资助外国人到美国大学教外语、帮助学习“关键语言”的美国教师到海外进修、特种外语高级人才等。

　　美国军方也推出了在军队系统内加强“战略要地语言”教育的5年计划，并为此投入数亿美元，教育重点是陆、海、空三军院校和地方院校当中的“预备役军官团”。五角大楼在三座军校中增加语言课程，同时也在国外训练士兵外语水平，并安排学员出国接触真实语言环境。还从移民社区和美国其他地方招募精通急需语种（如阿拉伯语）的人才，组建 “民用语言人才预备团”，随时协同美军在国内外开展工作。此外，五角大楼还在一些大中小学校设立外语兴趣项目，认为“学外语要从娃娃抓起”。

　　美军外语人才培训计划的实施由陆军参谋长总体负责，另外，美军还专门设立了国防部、国务院、各情报部门（中央情报局、国家安全局、联邦调查局等）跨部门的联邦级“圆桌会议”，以确保各部门在外语人才培训与使用上能够协调行动。

　　位于加利福尼亚州蒙特利市的国防语言学院是美军培训各类语言人才的机构。它是美国，也是目前世界上规模最大的语言学校。该校现有1500名教师，其中包括300名军人。他们所教授的语言多是其母语。外语学院拥有雄厚的教学科研资源：50个语音实验室和10多个计算机教室，收藏视频资料近5000种，图书馆收藏各种语言的书籍80000册。在这里可以学到50余种语言。[2]

　　它的任务是为保障国家安全在美国境内及美国境外组织外语培训；开展语言学科研工作，完善教学流程；制订学员语言水平测试与评价标准。包括进修学生在内，接受培训的学员来自各军兵种的军人和联邦调查局、边防部门、国家航空航天局、反署和其它国家机构的工作人员。各军种人员比例大致如下：陆军40-45%，空军30%，海军15%，海岸警卫队8-10%。每年大约有5000名军人从这里毕业。国防语言学院还在华盛顿特区开设分校，主要为政府官员提供外语培训。

　　学院主要基础班，提高班和专业班，培训时间4周（提高班和专业班）至63周（基础班）。所教授的语言根据复杂程度分为四个等级，最复杂的为四级，包括阿拉伯语、朝鲜语、汉语、日语和其它一些东方语言；三级主要有俄语、波斯语、塞尔维亚-克罗地亚语、普什图语、达里语和其它语言；德语属于二级，罗马语则属于一级。在基础班学习四级语言的学员最多（占总数的65%），学习时间最长（63周）。学习三级语言的学员占总数的25-30%，培训时间为47周。二级和一级语言培训时间分别为34周和26周。除了重点进行外语口语实践，学员们还要接受对象国国情——历史、文化及当前面临问题的补充强化培训。

　　外语培训课程都经过专家精心设计，足以保证一名“零基础”的学员基本掌握一门外语，“速成效果”十分明显。他们还为身负重要任务的学员推出特殊的培训课程，美军规定凡是派往海外执行任务的部队必须进行三个月的外语培训，但他们同时认为，语言学习是一个长期的过程，短期的培训根本无法有效地掌握外语，因此他们也组织教学小分队到各部队开展现场教学，为部队提供即时、有效的任职外语教学服务。

　　学员学习任务相当繁重，每天要上7节语言课和3-4节自习课，还要定期接受测验，了解他们对教学内容的掌握程度，有大约15%的学员因不能够承受繁重的学业负担而中途退学。凡完成课程并通过考试的学员，都能获得外语副学士学位。

　　国防语言学院不光培训本国军人，其下属的英语培训中心负责培训待来自他国军队或准军事部门的学员。它的工作方向主要有两个，第一个方向（主要方向）是直接在中心向派遣到美国来接受技术或职业军事教育的外国军人或文职人员教授英语。境外的学员包括：从其它国家移民到美国军人，英语为非母语的国防部文职人员及其家庭成员。第二个方向是在境外实施国防部确定的所有外语教学计划。一些英语教师在波多黎各的大学和学院为ROTC培训计划（预备役军官军外训练班）工作，在美国海军位于日本（横贺须、佐世堡及其它地点）的船舶修理厂教授英语。

　　外国军人来美国进行学习前要进行ECL（英语理解能力）考试，美军各军种部规定的1-100级的英语水平测试，为了掌握具有较深专业技术知识或具有较高危险性的课程，学员的ECL水平不得低于80。对于难度较小的课程，ECL的水平可能达到65、70或75就足够了，英语水平达不到要求的学员首先要在国防部英语培训中心提高英语水平。

　　美军还通过远程视频培训以及在线学习等方式，使军队人员的外语水平能够得到维持、巩固与提高。如海军现役人员、预备役人员以及家属都可从“Navy Knowledge Online”上免费下载外语学习资料或进行在线学习。

　　美国军方在加强自身军人外语能力的同时，还让一些以“关键语言”为母语的美国少数族裔公民学习英语，以为与国防相关的政府机构和私人企业服务。在名为“操传统语言者英语学习计划”的项目中，被选中的学员将参加为期半年、总长720小时的英语强化训练，同时教授他们关于联邦政府机构如何使用外语的知识。这一项目面向美国的大学生和高等院校提供奖学金和助学金，重点是与目前美国所面临的威胁有关的语言和文化领域。学成后，他们将就职于五角大楼，职位包括翻译、审讯员和军事联络官。

　　美军针对外语人才管理实施了一系列举措。2005年国防部专门成立了国防语言办公室，目的是提高现役、预备役军事人员和文职人员的基础外语能力和外国文化知识水平，培养他们利用外语和文化资源的能力，主要包括对军事和文职人员的外语技能进行调查，鼓励他们保持这种技能，吸收和培养具有外语技能的人才等。

　　美军增加对外语人才的资金补助，按月发放，津贴的多少，取决于学外语的难易程度。美军将外语按照难易分成四组，第一组补助最低，第四组补助最高。根据语种和熟练程度，最高津贴可达每年1.2万美元。

　　对“预备役军官团”的学生制定外语要求。今后如果想从军方得到士官津贴，将必须达到一定的外语水平，语言能力还成为普通军官晋升的一个因素等。

　　对于我军来说，提高军队人员的外语素质意义重大。随着我国综合国力的增强和国际地位的不断提高，近些年来我军积极参与国际安全合作，参加维和行动、实施国际救援、开展军事外交、打击活动。中外军事合作与交流日益频繁，中国军队与友好国家军队进行联合演习，互相学习，增进互信和友谊。今后我军对军事人才的外语水平提出更高要求。

　　在人才需求方面，目前我军官兵的外语能力与实际需要还相距甚远，军事外语工作者总体水平令人甚忧，不能适应我军目前需要外语人才的领域和具备外语能力官兵人数急剧增加的趋势。对外交往宣传中存在语言障碍、军事翻译不地道、军校外语教育军事特色不够鲜明、军人外语能力保持性差等。在管理制度上，对外语人才建设统筹规划、发展空间、激励机制方面需进一步加强，以充分发挥人才的积极性、主动性、创造性等。在人才培训上需增进培训投入、完善培训制度、增加业务培训、增进学习交流、改进培训方式、提高培训手段。

　　外语能力是关系到我军的建设和发展，借鉴美军外语人才培养和管理方面的先进经验，结合我军特点，应该从办学的总体思路、教学模式、课程设置、教学实施步骤、考核评估方式等方面，全面规划军队外语教育。

　　第一，应该加强外语教育的宏观规划，要把外语和军队外语人才的培养提高到国家安全的战略高度，因此有必要专门建立一个机构，统一规划、协调和管理各军种外语教育，包括人才需求、职业培训、人才储备库等；建立全天候外语保障中心，为各级作战部队提供即时外语援助。

　　第二，针对各种外语能力需求，借鉴国内外现有的外语评测体系和模式，建立一个相对全面、有效、常态化的军队外语能力测试体系。例如，国内的大学英语四、六级考试，美军的“第五代军事人员外语熟练程度测试”（DLPT5）等。

　　第三，健全外语人才管理，完善人才引进、培养、激励和任用制度措施，整合全军乃至全国外语人才力量，建立国家外语人才储备库，外语人才激励方面，可参考美军的外语津贴制度，外语人才任用方面，建立激励机制，也可以选拔外语人才担任行政管理职位。[3]

　　[1] 外语攸关美国“安全威胁” 汉语成美军攻关目标，2006-01-16 14：00：54 来源： 国际先驱导报.

　　[2] 海外作战急需外语人才 美军忙着恶补外语，中广网 2004-04-27 14：07：17，来源：环球时报.

　　同时，随着旅游及出国留学的普及也使得小语种学习变得越来越热门。法语、韩语、德语越来越受大众欢迎。尤其是日语，由于日本的动漫文化、电视剧文化和传统文化具有独特的魅力，学习日语的人数也在不断增长。中国学习日语的人数在日本以外的各国及地区中排名第一，约有1046000人，集中在18～25岁，这个年龄段对于日语学习的需求较大。

　　言趣作为一个新型的语言教育类平台，从语言学习者的需求出发，运用游戏化的界面，通过模拟母语模式来学习语言。整个系统通过融合潮流元素和当地特色实时更新游戏场景，使母语学习模式更加多样化。

　　母语学习法的理念就是模拟母语学习环境。小时候学说话的情景就是当我们看到别人喝水，自己也想喝水的时候，就仔细听并模仿别人说“水”字，不知不觉地就学会了说“水”。我们的这种语言学习本能是与生俱来的，并没有人强迫我们去记忆说话，当我们本身有了需求、有了兴趣就会主动去听、去说。言趣旨再为学习者营造一个母语学习环境，用真实的母语语言构架来模拟儿童母语学习的过程，让学生在不知不觉中培养自主学习的兴趣和需要，忘记语言“学习”而进行的是语言“体验”。从而如母语般迅速掌握，记得牢固，而且能够达到学以致用的目的。

　　言趣App平台分为“档案”“游学”“织梦”“学堂”“闲聊”“荷包”六个板块。

　　“档案”板块：企业有“法人”，言趣将推出“学习人”，学习人即是语言学习者的线上模拟人物，将从代表学习菜鸟的婴儿，一步步升入小学、初中、高中，直至成家立业，此过程中，“学习人”也将一步步蜕变，不仅仅体现在外在，还涉及经验值、游戏金币、经历等，真正将学习生命化、真实化。

　　“游学”板块：游学将先会是国家，语种的选择，进入一个国度，都将是该国家真实面貌的卡通化展示，标志建筑、气候风景、人文风情都将在最大程度上模拟展示，“学习人”可在该国度上虚拟购物、交友、工作，而其在该国度上接触的其他人都是“学习人”与工作人员，他们彼此都可以进行交流，甚至虚拟买卖、结婚等，真正将场景生活化、真实化。而语言学习则体现在该国度的所有建筑、广告、标语都将是该国语言，彼此交流必须使用该国语言，同时需要定期进行语言的等级考核从而获得经验值，进行人物的成长与升级。

　　“织梦”板块：每日每个国度将推出一个故事及关键词，由外语学习者组织成新的故事。平台同时每月将推出“剧本之星”与“超级剧本”的评选，获得“剧本之星”称号的学习者，将获得一定的经验值，而“超级剧本”也将被于“织梦”主页。

　　“学堂”板块：学堂是一个线上线下综合性的平台，言趣将联合各大外语培训机构老师进行网上的授课服务以及咨询问答。每日外语学习者可免费使用一次网上课程项目以及咨询问答项目，若需其他教程资源，可耗费财富值获取。

　　“闲聊”板块：该板块为较为自由的用户交流平台，可使用外语，亦可使用中文，可以进行学术上的交流，感情上的沟通，游戏上的咨询，亦可交流剧本，同时可与工作人员进行沟通，提出问题与建议，寻求答疑解惑。甚至可以加好友、聊天，是一个语言社交平台。

　　“荷包”板块：金币作为本平台的虚拟货币，可通过语言学习任务完成，也可通过线上购买完成，具有获得教学资料、购买商品的作用。

　　“言趣App”通过“游学”“学堂”和“织梦”这三个界面来帮助用户学习外语。其中，“游学”主要以日常场景模拟对话的形式，从单词或者词组的选择上帮助用户理解单词的意思、发音和语境，而这种场景模拟也是闯关养成式的，从牙牙学语到熟练对话交流，而学堂主要是通过视频播放、书籍阅读和名师在线咨询的形式，帮助用户更科学有效地学习外语；“织梦”通过每日一更小故事的形式，将该国的特色故事提供给用户，用户可以边阅读故事边学习，有兴趣的故事还可以根据文章中的新单词自己编辑并分享到朋友圈。这样的母语学习模式使语言学习更加科学，避免了专业学习的压迫，使语言学习更加灵活。

　　“言趣App”主要针对的是对外语有兴趣但不急于一时专业学习的人群。游学界面通过闯关养成的方式延长用户的兴趣，并将国家特色融入场景之中，用户在学习语言的同时还可以领略国家的风景、文化和习俗。为避免庞大的流量消耗，关卡游戏是可以离线试玩的，闯关游戏经典而简单易上手，真正实现了“语言文字游戏化”，让用户在学语言的同时不再感到枯燥乏味。

　　“言趣App”通过“闲聊”界面来满足用户之间的日常交流。“闲聊”是一个小型的交流平台，在这里可以与好友对话交流，也可以分享自己在“织梦”中的文字故事，其他浏览的好友可以在下面发表评论和点赞。

　　用户在线上可以进行语言学习的交流，但是在“学堂”板块，言趣推出了“名师在线”，在“荷包”板块言趣推出了“旅游链接”。通过这些路径用户可以享受面对面的名师交流，或者通过平台提供的线下语言培训机构进行更深层次的语言学习，如果用户有兴趣，还可以通过平台的推荐M入该国家旅游，亲身体验国家的文化交流。这种线上线下的融合，可以帮助言趣用户的外语学习更加全面深入。

　　公司按照“杭州市浙江省全国”的思路，进行言趣品牌推广。战略愿景是希望站在电子商务发展的风口上，以杭州市这一语言学习热点地区为出发点，构建全国语言学习平台。

　　杭州市，是浙江省省会，位于中国东南沿海，是浙江省的政治、经济、文化和金融中心，是中国最重要的电子商务中心之一。根据第六次人口普查结构显示，杭州市常住人口达870.04f人，其中18～35岁的青年人群占23.9%，这部分人群为言趣的主要目标用户。据调查统计，2014年杭州市城镇居民可支配收入达到44632元/年，而且城市家庭平均每年在子女教育方面的支出逐年增长，占家庭子女总支出的76.1%，占家庭总支出的35.1%，占家庭总收入的30%。杭州市作为中国仅次于“北上广”的二线峰会的推动下，外语培训市场正处于高速成长期，市场远没有达到饱和状态，因此具有较好的前景。

　　前期首先在杭州市各大校区试点推广，增加言趣平台曝光度和认可度。采用渐进布点、连点成面的扩张方式，逐步占领杭州各大校区语言学习者市场。言趣计划通过在杭州高校布点，做到让杭州的每一个语言学习者都知道言趣，让10%的大学生成为言趣的忠诚用户。并以高校为基点向校外扩展，在稳定占据高校这块市场份额的同时，在校外不断扩张公司的品牌影响力。

　　发展期将以杭州市为基点向浙江省扩展，利用在杭州市的牢固学习群体，借助学习者自身邀请他人、平台线上线下宣传、旅游公司及外语培训公司的合作宣传，进一步打响知名度，扩大品牌影响力。公司利用与外语培训机构、旅游公司合作互赢的方式，逐渐渗透浙江省的语言学习市场。

　　成熟期将言趣品牌影响力扩大，从浙江省延伸至全国。先行的语言学习类的App种类繁多，总结后主要分为以下几种：纯字典型、英语新闻类、阅读类、背单词类、闯关模式类。而“言趣App”的语言学习平台，是结合语言环境模拟、游戏、闯关、在线学习等为一体的一个创新模式。最终将通过整合资源完善产品，以打造成为中国有影响力的外语学习平台。

　　首先，言趣作为一个语言学习类软件，可以满足学校语言类专业或社团对语言学习的需求，借由学校社团或语言类专业来宣传能够更好地接触到目标客户，因此，和语言类专业和社团进行合作能够更快更好地达到宣传目的。

　　语言培训机构能够接触到更多对语言学习有需求的学生，软件中有“名师讲堂”这一部分，可以通过跟语言培训机构进行合作，邀请他们来进行网上授课，并且在商城中推广他们的教材。通过这种方式能够更加深入接触到言趣的目标用户，同时也能让软件更加专业化。

　　制作一系列与产品有关的微电影，一部一部投放到市场中，让观众对微电影形成一个期待，同时通过吸引观众的眼球，达到一个更好的推广效果。

　　出国游的同时又能学习这个国家的语言是一种很奇妙的体验。现代大学生出国游已经成为一种潮流，言趣也在商城界面中也设置了兑换旅游产品的部分。大学生普遍有一种猎奇心理，对于新事物的接受程度比较高，容易接纳这种新型的学习方式。

　　线上推广主要是通过微博、微信、QQ等社交软件。到2016年第二季度为止，微信已覆盖了中国94%以上的智能手机，用户已达8亿，而且使用人数中学生人数占到了19.8%。微信营销已经成为一种营销新手段，这为推广这款产品打下了很好的基础。在关注比例方面，29.1%的用户关注了自媒体，25.4%的用户关注了认证媒体，20.7%的用户没有关注任何公众号，18.9%的用户关注了企业商家，而5.9%的用户则关注了营销推广类账号。可以说，公众号是微信的主要服务之一，近80%用户关注了微信公众号。企业和媒体的公众账号是用户主要关注的对象，比例高达73.4%，而关注学校微信平台的用户主要是学生。因此，通过这种方式投放广告可以在学生中更好地渗透。

　　新浪微博为众多微博平台中在线人数及影响力最为广泛的网络新媒体。2016年12月微博的月活跃人数已达3亿，微博营销处处可见，一夜成为网红产品的现象比比皆是。因此，微博营销也成为推广产品不可或缺的一部分。

　　语言不仅仅是一种文化，更多的是一种交流工具，所谓“动物与人的区别在于人能制造与使用工具”，言趣便意在让广大学习语言的人真正成功掌握与运用语言工具。兴趣是最好的老师，“言趣”一词，寓意在于趣而言之。让语言学习生动起来、有趣起来，这就是言趣的宗旨与目标。在外语学习平台进行推广后，言趣有望成为最大的游戏化外语学习社区，语言方面将笼括大部分外语，参与者将遍布世界各地，真正做到“游戏中学习，在学习中进步”“人人都是学生，人人都是老师”，利用趣味化的形式，让语言学习成为一种习惯。乐博体育乐博体育